ReageraMera

Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting undertecknar idag en överenskommelse om att arbeta gemensamt med huvudförslagen som presenterats i utredningen Evidensbaserad praktik inom socialtjänsten - till nytta för brukaren SOU 2008:18. Avsikten är att regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting i framtiden ska sluta avtal om samordnade och långsiktiga insatser till stöd för en evidensbaserad praktik i hela socialtjänsten.

Regeringen och SKL har sedan tidigare en överenskommelse om ett gemensamt arbete för att utveckla missbruks- och beroendevården.

Det är glädjande att regeringen och SKL nu går vidare och tar ett gemensamt avstamp för att utveckla ett mer enhetligt och långsiktigt sätt att stödja kunskapsutvecklingen inom socialtjänsten, säger statsrådet Maria Larsson. För mig är det prioriterat att de som arbetar inom socialtjänsten får tillgång till de verktyg som behövs för att arbetet ska kunna bedrivas utifrån tillgänglig kunskap. Genom samarbete och dialog kan insatser inom området bli mer strategiska och långsiktiga säger Anders Knape ordförande för Sveriges Kommuner och Landsting. En framgångsrik utveckling bygger på en kombination av lokalt, regionalt engagemang och ett strategiskt nationellt stöd.

I och med dagens överenskommelse påbörjas nu det konkreta arbetet med att utveckla en plattform för kommande avtalslösningar. Områden som kan komma att bli föremål för framtida avtal är tillgång till FoU-stöd, strategiska och långsiktiga utbildningsinsatser, bättre tillgång till information om forskning och annan kunskap.

Många av de personer som har kontakt med socialtjänsten har också behov av insatser från hälso- och sjukvården. Det är därför av största vikt att man i arbetet har ett nära samarbete med de pågående satsningarna för en förbättrad infrastruktur för kunskapsutveckling inom hälso- och sjukvården.

Denna överenskommelse sträcker sig till 14 maj 2010.

Foto: DrugNews

"Världen följer noga vad Sverige gör för att bekämpa droger. Ni är unika med er samverkan och kultur mot missbruk".

Den hyllningen levererade USA:s tidigare drogtsar Robert DuPont på narkotikamässan i Örebro, som avslutades idag.

Du kan läsa mer här.

USA:s justitieminister, Eric H. Holder, har idag hållit ett anförande inför Representanthusets justitieutskott.

I sitt anförande behandlade Holder bland annat nationella säkerhetsfrågor, Guantanamo, mexikanska karteller och säkerheten läns gränsen i sydväst, arbetet mot ekonomiska brott och medborgerliga rättigheter.

Du kan läsa hela anförandet här.

Torgny Peterson

16 juni arrangerar Svenska Brukarföreningen ett seminarium  med Partik O´Hare, Honorary President IHRA (International Harm Reduction Association) och Executive Chairman HIT.

Andra talare är bland annat Alice Åström, Chatrine Pålsson Ahlgren, Martin Kåberg, Johan Kakko, Ted Goldberg, Cathrine Paulsson, Jan-Emanuel Johansson och Gerhard Larsson.

Widar Andersson är moderator under dagen. 

I lagrådsremissen behandlas domstolschefens ansvar vid långsam handläggning. Vidare lämnar regeringen förslag till en ny lag om förtursförklaring i domstol.

Förslaget syftar till att förbättra den enskildes möjligheter att påskynda handläggningen av ett mål eller ärende i domstol.

En ansökan om förtursförklaring ska kunna göras beträffande alla typer av mål och ärenden i de allmänna domstolarna, de allmänna förvaltningsdomstolarna, Marknadsdomstolen, Arbetsdomstolen och Patentbesvärsrätten.

Om handläggningen av målet eller ärendet har oskäligt fördröjts, ska målet eller ärendet förklaras ha förtur i domstolen (förtursförklaring). Beslut om förtursförklaring ska avgöras av domstolschefen och inte kunna överklagas.

Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2010.

Skolverket har fått i uppdrag av regeringen att främja, stärka och sprida kunskap om skolans värdegrund. Tillsammans med regeringens tidigare satsningar mot mobbning och förslag om tydligare disciplinära befogenheter för lärarna kan tryggheten och studieron förbättras.

Tryggheten och studieron i våra skolor måste öka, säger utbildningsminister Jan Björklund.

Skolans värdegrund anges i såväl skollag som läroplaner. Skolan ska förmedla grundläggande demokratiska värden och visa vad allas lika värde innebär i praktiken. Dessutom ska skolorna arbeta aktivt för att förebygga och motverka mobbning och annan kränkande behandling.

I uppdraget till Skolverket ingår bland annat att myndigheten ska studera och sprida kunskap om hur skolorna arbetar med dessa frågor. Skolverket ska hjälpa lärare och skolhuvudmän genom att ta fram stödmaterial med konkreta metoder och verktyg för arbete med värdegrundsfrågor och stödmaterial om diskriminering och kränkande behandling.

Föräldrarna har huvudansvaret för att fostra eleverna, men skolan ska stödja hemmen, säger Jan Björklund.

Att leverera heroin till danska missbrukare blir en betydligt dyrare affär än väntat med höjda priser på heroin och omfattande kostnader för säkerheten i samband med distributionen och personal som två gånger per dag, alla dagar i veckan, ska lämna ut heroinet, skriver danska media.

Nya beräkningar gör gällande att det kommer att kosta 200 000 kronor per år per missbrukare, vilket är 50 000 kronor mer än man ursprungligen räknade med.

Läs också:

Goda nyheter från Danmark: inget heroin - än

Torgny Peterson

Wall Street Journal konstaterar idag i en stort upplagd artikel att USA:s nye drogtsar önskar ett slut på "war on drugs", i bemärkelsen att större uppmärksamhet bör riktas på att erbjuda behandling istället för mer repressiva åtgärder.

Läs också:

Welcome message from Director Kerlikowske

Torgny Peterson

Jag är väldigt glad att kunna inleda den här dagen. Det är frågor som är mycket angelägna för regeringen. Och det är en imponerande bredd i de frågor ni belyser här. Så många aktörer samlade på ett och samma ställe ger också den signal som jag menar är så betydelsefull när det gäller att motarbeta narkotikan, nämligen att ingen ensam aktör klarar av den här frågan. Det behövs både enskilda, frivilliga organisationer, myndigheter, kamratföreningar, idrottsliv och stat. Och det behövs ett europeiskt och inte minst ett globalt samarbete omkring dem.

Jag vill visa en bild över utvecklingen när det gäller konsumtionen av narkotika, alkohol och tobak. Den här bilden visar att negativa trender går att bryta trots omvärldsförändringar. Förväntningarna på 1990-talet när det gäller alkohol var att konsumtionen skulle stiga oavbrutet, men sen tre år är den trenden bruten. Rökning är det mest glädjande.  Andelen dagligrökare har minskat under lång tid, särskilt för män. Folkhälsoinstitutet redovisade nyligen att minskningen fortsätter även bland kvinnor.



När det gäller hur många som provat narkotika sjönk andelarna under 1980-talet. Men under hela 1990-talet kan vi se en kontinuerlig uppgång. Det framgår tydligare av nästa bild. Det man gjorde i slutet av 1980-talet var att man rustade ner det förebyggande arbetet och slog sig till ro med de låga siffrorna. Det fanns alltså inga starka motkrafter mot de nya trenderna och den ökade tillgängligheten under 1990-talet.

Så när allt fler ungdomar började pröva narkotika togs både myndigheter och organisationer på sängen. Och det tog tid innan man rustat upp preventionsinsatserna igen. Sedan 2001 minskar andelen niondeklassare som prövar narkotika.

Och jag menar att förklaringen bakom den trend vi kan se här i huvudsak är uthållighet och envishet i det svenska förebyggande narkotikaarbetet. Att samla så stora delar som möjligt av Sverige bakom ett uthålligt och ihärdigt förebyggande arbete, det ger effekt. Det, menar jag, är också den grundläggande förklaringen till att Sverige i internationella jämförelser klarar sig bra. Jämfört med andra länder är det få ungdomar som prövar narkotika. Om vi tar cannabis som exempel, en drog som nu är på frammarsch, så är det sex procent av de unga vuxna i Sverige som prövat. Tittar vi på övriga Norden så ligger Norge betydligt högre med 11 % och Danmark ännu högre med ca 20 %. Och vi vet att om man lyckas skjuta upp det första försöket så är det färre som börjar över huvud taget.

Det är viktigt att följa och delta i den internationella debatten för att dra lärdomar och hitta andra framgångsrika metoder. Jag hade möjligheten att besöka FN:s narkotikakommission  som höll sitt globala möte i slutet av mars. Det var 10-årsuppföljningen av den särskilda specialsessionen som FN höll om narkotika 1998 och ungefär 20 år sedan en viktig narkotikakonvention slöts. En av de observationer som jag har med mig därifrån är att det fortsatt finns ett starkt stöd för narkotikakonventionerna och den inriktning som finns i dem om att både minska utbudet och produktionen av narkotika och att arbeta förebyggande. Den dubbla strategin är fortsatt stark.

Men det finns också en tendens på den internationella arenan att acceptera eget bruk och att se det som ett sätt att leva, en livsstil som är fullt jämförbar med andra. Det är främst olika organisationer och forskningsstiftelser, i några få fall regeringar, men också företag som producerar narkotikaliknande preparat, som öppnat för detta. Det synsättet går under namnet harm reduction eller att minska skadeverkningarna.

Det är nära till hands att tro att det sker av resignation därför att man inte klarat av att upprätthålla både prevention och missbruksvård. Eller så kan det vara en ideologisk syn, att människan får ta ansvar för sina egna handlingar. Alltså en slags toleransfråga. Och att vi därför inte behöver skyddsnät eller en omgivning som bryr sig. Det kan man lätt tro att det handlar om i det holländska exemplet med sina haschkaféer.

Det finns flera missuppfattningar här som var och en förtjänar att tas upp. Ökad acceptans för eget bruk, sprutrum och att legalisera narkotika kommer att öka missbruket, inte minska det. Skadorna kommer att bli större, inte mindre. En annan missuppfattning är att man vill avdramatisera bruket av narkotika. Men resultatet kommer att bli att fler kommer att pröva och fler kommer att fastna i missbruk. Då kan vi se fram mot mer dramatik istället och fler som prövar och ökade skador.

En annan uppfattning är att bruket bara berör den enskilde och att ett individuellt val inte skadar någon annan än mig själv. Och det här menar jag, är den största missuppfattningen, Runt omkring varje narkotikamissbrukare, och alkoholmissbrukare också för den delen, finns en stor mängd människor som drabbas hårt. Folkhälsoinstitutet har nyligen räknat de barn som växer upp i hem med missbruk. Det är ungefär 385 000 barn. Därutöver finns föräldrar, makar, syskon och vänner eller trafikanter och våldsoffer som kommer i vägen.

Det finns de som vill öppna upp de internationella narkotikakonventionerna för ett sådant synsätt men faktum är att det skulle stå i strid med flera andra konventioner och med grundläggande synsätt som i stort sett världens samtliga stater enats om. I FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna slås fast varje människas rätt till frihet. Den inkluderar inte friheten att missbruka droger. I Barnkonventionen ges barn ett särskilt skydd. I artikel 33 står att barn har rätt till skydd från drogmissbruk och från att involveras i produktion eller distribution av droger. Den som avser använda rättsliga eller internationella överenskommelser för en liberal syn på droger,  har en bred allians av stater och FN-konventioner att ta sig an.

Det här för mig tillbaka till den slutsats jag drog tidigare: Förebyggande arbete lönar sig. På engelska brukar man säga: "An ounce of prevention is worth a pound of cure." Den svenska narkotikapolitiken vilar också på rätten till behandling och vård. Det är grundläggande i ett välfärdssamhälle.Och regeringen har på olika sätt utvecklat beroende- och missbruksvården. En strategi för utveckling av missbruks- och beroendevården har beslutats. Tre övergripande mål har satts upp för arbetet: förbättrad kvalitet, ökad likvärdighet och ökad tillgång till insatser för grupper som har svårt att få sina vårdbehov tillgodosedda. En utredning har också tillsatts som ska ta ställning till hur kommunerna och landstingens ansvar för missbruksvården kan tydliggöras, Målet är rätt insats från rätt vårdgivare vid rätt tidpunkt. Resurser satsas också på förstärkt tillsyn och en förbättrad kunskapsutveckling inom området med hjälp av Socialstyrelsens nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevården.

Men en utvecklad missbruksvård kan inte ersätta det preventiva arbetet. Förebyggande arbete minskar lidande, är bra för individen, för familjen och nätverket omkring individen. Det sparar liv och är alltså bra både för individen och för samhället som helhet. Jag skulle önska att den insikten blev mera utbredd och accepterad. Inte minst nu när kommunerna ser sig tvingade till besparingar till följd av den finansiella krisen. "An ounce of prevention is worth a pound of cure."

2007 inrättades en ny struktur för det drogpreventiva arbetet. ANT-rådet är det rådgivande organ där myndigheterna och frivilligorganisationerna möts för att ge råd till regeringen. Folkhälsoinstitutet samordnar länsstyrelsernas arbete och länssamordnarna har en strategisk roll. Kommunerna och frivilliga organisationerna ska bilda gemensam front.

Jag vill kort peka på att det gäller samverkan på två olika sätt, i två olika dimensioner. Det gäller för det första samverkan mellan områdena alkohol, narkotika, dopning och tobak. Vi ser att det finns många gemensamma nämnare. Och att ett framgångsrikt arbete för att förebygga det ena, kan nyttjas också för det andra. Om vi tar dopning som exempel. Missbruket av dopningspreparat är ett problem som är relativt nytt,  i vissa län rentav okänt.

Dopning betraktades tidigare ofta som en sak för idrottsrörelsen men idag vet vi att sambandet med narkotikan är påtagligt. Det finns alltså mycket kunskap och erfarenhet kring främjande och förebyggande som dessa respektive områden kan lära av varandra. Detsamma gäller förstås de klassiska sambanden mellan alkohol och narkotika.

Den andra dimensionen är samverkan mellan olika aktörer. Det handlar till exempel om samverkan mellan departement och mellan politikområden.

Med ANT-sekretariatet och den interdepartementala arbetsgruppen så kan myndighetsstyrningen förbättras. Vi kan också snabbare identifiera om det finns behov av myndighetssamverkan på nationell nivå. Genom ANT-Rådet så får berörda myndigheter, ideella organisationer och företrädare för forskningen ett bra samverkansforum. Och här vill jag särskilt nämna det årliga nationella åtgärdsprogram som tas fram, inte bara därför att det blir ett viktigt styrdokument där regeringen beslutar om sin inriktning varje år, utan främst för att programmet ska föregås av diskussioner och möten.

Jag vill också lyfta fram det lokala arbetet. Jag och min statssekreterare har besökt ganska många län de senaste ett och ett halvt året. I en dialog med länsstyrelser, kommuner och frivilligorganisationer har det genomförts regionala dialoger. Det är på den lokala nivån, i det praktiska arbetet, vi kan göra skillnad även om det också behövs strukturer, finansiering och forskning som stödjer det lokala arbetet.

Låt mig gå over till nark-utredningen. Jag mottog utredningen i december förra året  och det finns flera förslag som jag tycker är viktiga och väl avvägda. Vi bör effektivisera Folkhälsoinstituts och Läkemedelsverkets arbete med att utreda och anmäla vilka ämnen som bör klassificeras som narkotika eller hälsofarliga varor. Myndigheterna ska ges möjlighet att bevaka utbudet på Internet av oklassificerade substanser och ges rätt att köpa in sådana ämnen för att analysera innehåll och aktiv substans. Jag är mycket oroad över att nya preparat så snabbt kan få fäste genom Internet.

Låt mig avsluta med att konstatera att intresset för narkotikafrågor förenar oss i denna konferens och mässa även om deltagandet sker utifrån olika utgångspunkter beroende på profession, verksamhetsområde och egna erfarenheter. Det är intressant att se de många nya och spännande rön och kunskaper vad gäller hur prevention och behandling kan ske och hur socialt stöd kan ges på bästa sätt. Det finns en stor potential till förbättring och en spännande utveckling väntar. Men det som framför allt förenar är den drivkraft som finns i ett engagemang för de här frågorna. Det är helt enkelt meningsfullt att arbeta för att våra barn och ungdomar inte ska behöva uppleva den förnedring och misär som ett narkotikamissbruk innebär.

Tack för ordet och lycka till de här dagarna.

Konferensen och mässan Sverige mot narkotika är den största återkommande manifestationen för svensk narkotikapolitik. Vartannat år sedan 1993 har konferensen och mässan genomförts med olika tema som utgångspunkt för arrangemangen. Här träffas de som arbetar mot narkotika och dess fatala effekter på människor och samhälle för att dela med sig och ta del av erfarenheter, nya fakta och forskningsrön.

Bakgrunden till konferensen och mässan var bland annat det förestående svenska inträdet i EU och de farhågor som fanns inför att öppna gränserna mot Europa. Arrangörer av mässan är centrala myndigheter och organisationer som företräder förebyggande insatser, vård, behandling och kontrollinsatser inom drog- och narkotikaområdet.

Tema denna gång är "Tillbaka till helheten". Prevention, tillgångsbegränsning samt vård och behandling är länkar i en och samma kedja. 2009 års konferens och mässa ser till helheten, vilket kommer att synas i konferensprogrammet. I helhetsbegreppet ingår också sambandet mellan lokal, nationell och interntionell narkotikapolitik.

Konferensprogrammet hittar du här och du kan läsa mer om Sverige mot narkotika här.

Torgny Peterson

En domstol i holländska Den Bosch avkunnade idag en dom i ett mål rörande rökning i små café utan personal .

I Holland gäller sedan 1 juli 2008 rökförbud bland annat på café.

Målet i det här fallet gäller ett café i Breda med bara en person anställd. I utslaget säger domstolen att det finns inga legala grunder att introducera och upprätthålla ett sådant förbud i små café och barer , rapporterar De Telegraaf. Det betyder att tobakslagen inte gäller för små café utan anställda som kan ta skada av röken. Lagstiftningen kom till för att skydda personalen från passiv rökning. Det faktum att kunder som besöker café, med eller utan anställd serveringspersonal, bör skyddas från passiv rökning omfattas tydligen inte av lagstiftningen.

Enligt Financieele Dagblad finns det risk för total tobaksanarki eftersom innehavarna av små café  nu planerar att ge sjutton i lagen och sätta ut askkoppar igen.

Torgny Peterson

Radio Srbija rapporterar att landet sedan den 1 mars börjat tillämpa de möjligheter lagstiftningen ger att förverka vinning av brott.

Ett utmärkt, om än senkommet, initiativ. Bästa sättet att slå till mot den organiserade brottsligheten är att slå till mot plånboken, dvs skinna representanterna för den sortens verksamhet in på bara kalsongerna.

Torgny Peterson

SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute) presenterar idag en rapport om flygföretag som bidrar till att stimulera konflikt- och krigsekonomier och som samtidigt utför flygtransporter för humanitära insatser och fredsbevarande trupp.

Rapporten visar att dessa företag varit inblandade i illegal verksamhet med vapentransporter och därmed bidragit till konfliktutvecklingen i stora delar av Afrika. Samtidigt har dessa flygföretag fortsatt anlitats av stora humanitära samt truppbidragande organisationer och aktörer för att nå krisdrabbade områden.

Jag välkomnar rapporten som belyser ett allvarligt problem som kräver omedelbara åtgärder. Slutsatserna i studien är mycket oroande, säger biståndsminister Gunilla Carlsson.

Sverige kommer att bidra till att studiens rekommendationer och konkreta förslag på åtgärder genomförs. Detta kan vi bland annat göra genom Sveriges nära samarbete med humanitära organisationer och kontakter med trupputsändande länder och organisationer. Dessutom kommer Sverige som en första åtgärd att tillsammans med SIPRI arrangera ett expertmöte i Bryssel den 14 maj för att diskutera rapporten och dess rekommendationer.

UD har givit finansiellt stöd till SIPRI för forskningsinsatser inom det konfliktförebyggande området. Denna studie är en del av detta forskningsarbete.

George Soros har accepterat böter på 8 000 dollar i Kalifornien för att han inte redovisat ett bidrag på 500 000 till stöd för en omröstning i delstaten om systemet med "three-strikes".

Soros gav bidraget till The Drug Policy Alliance Network, som arbetar för legalisering av narkotika.

Läs också:

"Gud" medverkade i Agenda ikväll

Torgny Peterson

Chefen för brittiska SOCA, Trevor Pearce, säger till Telegraph att priset på kokain nu nått nytt rekord efter en erie framgångsrika tillslag mot knarkprofitörerna i kokainbranschen.

Samtidigt är kokainets renhetsgrad den lägsta någonsin beroende på att knarkprofitörerna av naturliga skäl vill tjäna så mycket pengar som möjligt och som därför tillsätter insektsgift och andra bekämpningsmedel för att kunna göra samma pengar på dåliga varor. Knarkbranschen skyr som bekant inga medel för att tjäna pengar.

Enligt Pearce, citerad av Telegraph, har kilopriset på kokain ökat från 39 000 pund förra året till över 45 000 pund i år.

Läs också:

World cocaine market "in retreat"

Torgny Peterson

Flygföretag som anlitas för att transportera humanitär hjälp, levererar även vapen enligt ny rapport från SIPRI

Ett antal flygbolag som deltar i destabiliserande vapentransporter har oftast också blivit kontrakterade att leverera

humanitära förnödenheter och understödja fredsbevarande insatser, enligt en rapport som släpps idag av fredsforskningsinstitutet SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute).

Rapporten avslöjar att 90 procent av de flygfraktbolag som identifierats i vapenhandelrelaterade rapporter också kontrakterats av viktiga FN-organ, EU, NATOmedlemsländer, och ett antal världsledande ickestatliga organisationer (NGOs). Dessa har använt flygbolagen för att skicka humanitära hjälpsändningar samt personal och utrustning för fredsbevarande insatser. I vissa fall har samma flygbolag transporterat både förnödenheter och vapen till samma konfliktzon.

Rapporten, som har titeln ‘Air Transport and Destabilizing Commodity Flows', visar hur flygfraktbolag som stöttat humanitärt arbete och fredsbevarande insatser, också transporterat ett antal konfliktkänsliga varor, som t.ex. kokain, diamanter, colt och andra dyrbara mineraler.

I rapporten läggs även fram ett antal EU-centrerade lösningar för att förändra beteendet hos vissa företag och sätta andra i konkurs. Enligt Hugh Griffiths, en av författarna till rapporten, har problemet blivit uppmärksammat av EU, "nu handlar det om att ta ställning till de olika alternativen och att tillsammans komma överens om

gemensamma lösningar".

Rapporten presenterar ett antal mindre kostsamma alternativ som kan användas för att lösa problemen:

• FN-organ, regeringar och icke-statliga organisationer kan underlätta genom att kräva att de flygfraktföretag man anlitar för humanitära insatser, följer vissa transportbestämmelser.

• EU kan utnyttja sina befintliga flygsäkerhet förordningar för att sätta företag som sysslar med vapenhandel eller annan olämplig transport i konkurs.

• EU skulle kunna tillhandahålla specialiserad utbildning för civila- och militära fredsbevarande styrkor och hjälparbetare, så att de bättre kan identifiera misstänkta flygfraktföretag verksamma i Afrika och Östeuropa.

"En samordnad insats av EU och ett antal humanitära biståndsorganisationer skulle kunna leda till att företagen tvingas välja mellan att antingen transportera vapen eller att transportera humanitärt stöd till konfliktområden. Ökade krav på flygsäkerhet skulle kunna sätta mäktiga vapenhandlare i konkurs", säger Mark Bromley, medförfattare till rapporten. "Vår forskning visar att de företag som nämns i vapenhandel-relaterade rapporter är dåliga på att följa säkerhetsföreskrifter. Detta är deras akilleshäl, och kan göra för dem vad skatteflykt gjorde för Al Capone".

Du kan läsa en sammanfattning av rapporten här. Hela rapporten, Air transport and destabilizing commodity flows, finns här.

Nej, han byter inte efternamn men eftersom Barack Obama är klok nog att inse att Internet utgör en kraftig resurs för information hittar vi numera omfattande information på OPE (Office of Public Engagement), en ny avdelning under http://www.whitehouse.gov/ .

Du kan också läsa Citizen's Briefing Book, som innehåller en mängd frågor från amerikanska folket till Barack Obama.

Torgny Peterson

200 poliser deltog då 37 personer igår greps i en omfattande razzia mot maffian på Sicilien. Razziorna är resultatet av omfattande telefonkontroll, andra avlyssnade samtal, uppgifter från informatörer och från "pizzinis", handskrivna meddelande som polisen funnit vid tidigare razzior.

Regeringen Berlusconi har utlovat att krossa den italienska maffian och i år har man redan gripit flera personer i toppositioner i italienska maffiagrupperingar och beslagtagit tiotals miljoner euro.

Torgny Peterson

Nio myndigheter har bildat ett samverkansråd för att tillsammans mobilisera mot den grova organiserade brottsligheten. En hörnsten i rådets arbete blir att utgå från en gemensam lägesbild när man fattar strategiska beslut om mål och inriktningar.

I mitten av april beslutades att inrätta ett strategiskt forum där rikspolischefen och generaldirektörerna för de sju övriga myndigheter som har regeringens uppdrag att kraftsamla mot organiserad brottslighet samt Säkerhetspolisen ska sitta.

Samverkansrådets uppgift blir bland annat att enas om en gemensam lägesbild, en beskrivning av hur den grova organiserade brottsligheten ser ut. Utifrån lägesbilden ska rådet dra upp riktlinjer för hur arbetet ska bedrivas. Till sin hjälp kommer man att ha ett nationellt underrättelsecenter (nuc) som samlar in och sammanställer underrättelser från hela landet.

För att kunna fatta strategiska beslut behöver vi vara överens om vilka problem som finns och hur man bäst bemöter dessa, säger Michael Jorsback, polisöverintendent på Rikskriminalpolisen som ansvarar för att bygga upp det nationella underrättelsecentret. 

Många deltar

Det nya nationella underrättelsecentret kommer att placeras på Rikskriminalpolisen. Hit ska alla de myndigheter som arbetar med brottsbekämpning lämna underrättelser, men även andra myndigheter som till exempel Försäkringskassan och Migrationsverket kan bidra med information, berättar Michael Jorsback.

Många myndigheter sitter på kunskap som är relevant i arbetet mot organiserad brottslighet. Den här satsningen handlar om att göra det svårare att vara kriminell i Sverige. Därför är det viktigt att få med så många aktörer som möjligt så att vi kan ta fram korrekta underlag att fatta beslut utifrån.

Informationsinsamling sker även inom de andra berörda myndigheterna. Tillsammans med analytiker från dessa myndigheter ska Rikskriminalpolisen analytiker skriva den myndighetsgemensamma lägesbilden.

Innovativt arbetssätt

Att bekämpa organiserad brottslighet med utgångspunkt i en gemensam och nationell lägesbild är något nytt, inte bara i Sverige.

Redan nu sneglar andra länder på den här modellen och jag tror att den kan sprida sig. När det gäller att motarbeta grov organiserad brottslighet krävs gemensamma tag, avslutar Michael Jorsback.

FAKTA/Samverkansrådet och underrättelsecentret

Samverkansrådet har i uppdrag att enas om en gemensam, nationell lägesbild och att fatta strategiska beslut om inriktningarna för arbetet mot grov organiserad brottslighet. Rådet kommer att träffas två gånger per år och består av rikspolischefen samt generaldirektörerna för Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Säkerhetspolisen, Skatteverket, Tullverket, Kriminalvården, Kustbevakningen och Kronofogdemyndigheten. 

Det nationella underrättelsecentret ska sammanställa underrättelser och överlämna lägesbilder till Samverkansrådet. Centret består av analytiker och underrättelsehandläggare från Polisen och från de myndigheter som själva bedriver brottsbekämpande verksamhet. Även analytiker från övriga myndigheter som har regeringens arbete att mobilisera mot den grova organiserade brottsligheten kommer delta i arbete.

Kan man inte vara bäst på att vara bäst kan man ju alltid, som fotbollshuliganerna, försöka vara bäst på att vara sämst vilket Djurgårdenhuliganerna lyckats med i sådan utsträckning att hela världen nu känner till deras svinaktiga beteende på Malmö Aviation's flyg från Malmö till Bromma igår.

Torgny Peterson