ReageraMera

Här följer ett axplock av nyheter förmedlade av Rikspolisstyrelsen:

Förtroendet för polisen är stort

Polisen är tillsammans med sjukvården den samhällsverksamhet som medborgarna har störst förtroende för. Jag tror att de flesta människor inser att vårt arbete i många avseenden är svårt och bedömer oss därefter, skriver tf rikspolischefen, Bengt Svenson.

Nationella insatsstyrkan under ytan

Nyligen dök poliser från Nationella insatsstyrkan i Arbogaån. De var på jakt efter en hammare som användes vid mordet på två små barn i Arboga. Tidningen Svensk Polis följde dykarnas arbete på plats.

Offensiv jakt på ekobrottslingar

Traditionellt spaningsarbete, avlyssning och kartläggning av misstänkta. Numera bekämpas ekobrott med samma metoder som narkotikabrott. Att "go for the money" är ett viktigt sätt att slå mot den organiserade brottsligheten.

Polisutbildningen föreslås bli högskoleutbildning

Behovet av poliser med en individuell förmåga att självständigt och kritiskt göra bedömningar och lösa problem måste tillgodoses. Därför föreslår regeringens särskilda utredare att polisutbildningen blir en treårig yrkesutbildning som omfattar 180 högskolepoäng.

Granskning visar brister i polisens hantering av beslag

Genom att täppa till luckor i lagstiftningen, genom utbildning och bättre datasystem kan polisens hantering av föremål som tagits i beslag förbättras. Det visar Rikspolisstyrelsens granskning av verksamheten.

Grundlagsutredningens uppgift är att göra en samlad översyn av regeringsformen. De övergripande målen för utredningens arbete är att stärka och fördjupa den svenska folkstyrelsen, att öka medborgarnas förtroende för demokratins funktionssätt och att höja valdeltagandet. Utredningen behandlar bland annat frågor om valsystemet, folkomröstningar, förhållandet mellan riksdagen och regeringen samt domstolarnas roll i det konstitutionella systemet.

De rapporter, SOU 2008:43, som presenteras i denna skrift avser olika delar av utredningens uppdrag. Den första rapporten behandlar ett antal frågeställningar kopplade till Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. I den andra rapporten behandlas Regeringskansliet från ett konstitutionellt perspektiv. Den avslutande rapporten handlar om vad svenska folket och deras förtroendevalda anser i ett antal författningspolitiska frågor.

De bedömningar och förslag som presenteras i rapporterna är författarnas egna. Grundlagsutredningens ledamöter har inte prövat och tagit ställning till innehållet i rapporterna.

Att strida för sin sak lönar sig. Tack vare kraftfulla ansträngningar från markpersonalen inom Tullverket, fackförbundet Tull-Kust, insiktsfulla politiker och en engagerad allmänhet kommer stora delar av den så kallade kostymgruppens makalösa idéer om nedmontering av svensk tull att gå om intet.

Tullverkets generaldirektör Karin Starrin meddelade idag att Tullverkets fortsatta förändringsarbete i största möjliga utsträckning ska kunna ske utan uppsägningar. Inriktningen är att koncentrera verksamheten med hjälp av omstationering och/eller nya arbetsuppgifter för drygt 20 medarbetare. Förslaget innebär att Tullverket sammantaget endast kommer att lämna tre orter; Borås, Falun och Örebro. Åtgärder för utveckling och ominriktning av Tullverkets verksamhet är nu en prioriterad fråga som utreds vidare i fyra arbetsgrupper.

Läs också:

Pressmeddelande från Tullverket

Besök också:

Tullkatastrofen - tidningslänkar

Torgny Peterson

Nederländernas hälsovårdsminister Ab Klink arbetar nu med att framställa en integrerad vision om narkotikapolitiken i landet de kommande åren.

Dokumentet kommer bland annat att innehålla en utvärdering av resultaten av den holländska regeringens toleranta narkotikapolitik [gedoogbeleid].

Dokumentet kommer också att innehålla en jämförelse mellan den holländska narkotikapolitiken och den i andra länder.

Klink har också för avsikt att presentera forskning om de skadliga effekterna av olika sorters droger, inklusive alkohol och tobak. Vidare utlovas en riskanalys av de skadliga effekterna av cannabis.

Landets regering planerar att offentliggöra det nya narkotikapolitiska dokumentet, inklusive forskningsresultat, våren 2009.

Torgny Peterson

Efter att antalet incidenter med försäljning av färska psykedeliska svampar (magic mushrooms) ökat med mer än 100 procent i Holland sedan 2004 kommer regeringen som det ser ut just nu att förbjuda försäljningen av dom. Det råder redan försäljningsförbud för torkade knarksvampar så ett beslut om de färska varorna är helt följdriktigt.

Det är hälsovårdsministern Ab Klink som tillsammans med justitieministern Hirsch Ballin, med stöd av en majoritet av parlamentets medlemmar, nu lotsar förslaget genom beslutsprocessen.

Innehavare av så kallade 'Smart Shops' - mindre smart namn på osmart aktivitet - gillar av naturliga skäl inte den nya lagstiftningen och i februari försökte intresseorganisationen för så kallade Smart Shops, VLOS (Vereniging Landelijk Overleg Smartshops) påverka situationen i sitt eget intresse - dock utan resultat.

Den kommande lagstiftningen om svamparna är ytterligare ett exempel på hur man mer och mer börjar inse skadeverkningarna av narkotika i Holland.

Senare idag kan du läsa mer om den holländska regeringens 'visioner' om landets framtida narkotikapolitik här.

Torgny Peterson

Invånare i USA kör rattfulla och drograttfulla som aldrig förr. I en nyutkommen rapport från SAMHSA (Substance Abuse & Mental Health Services Administration) uppskattar man att 15,1% av alla förare i USA körde påverkade av alkohol förra året.

Värst är det i Wisconsin (26,4%), tätt följt av North Dakota (24,9%) och Minnesota (23,5%). Lägsta rattfyllerifrekvensen rappoteras från Utah (9,5%).

Påverkade knarkare finns det också gott om i den amerikanska trafiken med nästan 1 av 20 knarkpåverkade vuxna förare (marijuana, crack eller annan narkotika). Knarkförarligan ledas av Washington, D.C.

Mer information och delstatstabeller hittar du här.

Torgny Peterson

Det fuskas med välfärdssystemens förmåner, i vilken omfattning råder det delade meningar om, men att fusket måste minskas och stramas åt är de flesta överens om. Det handlar om brott mot välfärdssystemen och om hur myndigheterna ska komma åt fusket.

I Västmanland tog Försäkringskassan, åklagare och polis initiativ till diskussioner om anmälningar och bedrägerier mot Försäkringskassan. Samtalen resulterade i det som kallas Västmanlandsmodellen och som innebär att Försäkringskassan, Åklagarmyndigheten och Polisen samverkar och lär av varandra för att effektivisera hanteringen av bidragsbedrägerier.

Rapporten, Samverkan mot bidragsbedrägerier - Exemplet Västmanland och Skåne, är en utvärdering av Västmanlandsmodellen och hur den fungerar i Västmanlands och Skåne län.

Rapporten bygger på djupintervjuer med tjänstemän, analyser av förundersökningar och statistik. Sist i rapporten diskuteras hur Västmanlandsmodellen kan förbättras och eventuellt utvidgas till att inkludera fler utbetalande myndigheter, arbetslöshetskassor och kommuner.

Rapporten har finansierats av Delegationen mot felaktiga utbetalningar (FUT-delegationen). (Rapport nr 2008:6)

Författare
Mattias Friström, Isabel Schoultz, Sandra Åslund, Lars Korsell

  Premiärminister Gordon Brown

Får man tro de källor brittiska Telegraph hänvisar till kommer Storbritanniens premiärminister Gordon Brown att inom kort gå emot sitt rådgivande organ i narkotikafrågor och omklassificera cannabis från klass C till klass B.

Tack för det!

Torgny Peterson

Regeringen ska få rätt att sätta igång med en omstrukturering av Apoteket AB. Detta för att förutsättningarna för en kommande omreglering av apoteksmarknaden ska bli de bästa möjliga. Socialutskottets borgerliga majoritet ställde sig på torsdagen bakom regeringens förslag.

En statlig utredning har lagt fram ett förslag till omreglering av apoteksmarkanden, som Regeringskansliet just nu arbetar med. Tanken med en omreglering är att effektivisera apoteksmarknaden och skapa en bättre tillgänglighet för kunderna. Den proposition som socialutskottet nu har sagt ja till tar upp frågor som inte omfattas av utredningens förslag men utgör en förberedelse för dem.

Nytt moderbolag

Propositionen innebär att riksdagen ska ge regeringen rätt att bilda ett nytt moderbolag som ska äga alla aktier i Apoteket AB. Moderbolaget ska kunna sälja en del av de apotek som Apoteket AB äger till privata köpare. Betalningen ska ske kontant. Moderbolaget ska läggas ned när omregleringen är genomförd.

Regeringen ska också, enligt förslaget, få bilda ett servicebolag som ska ansvara för nödvändig infrastruktur som alla apotek behöver tillgång till. Det handlar till exempel om register och databaser som Apoteket AB i dag ansvarar för.

Socialutskottet har inför sitt ställningstagande breddat regeringens beslutsunderlag genom att hålla utfrågningar med flera organisationer, myndigheter och företag. Näringsutskottet har också yttrat sig i ärendet.

Oppositionen kritisk mot beslutsgången

S, v och mp vill ha kvar apoteksmonopolet och är kritiska till hur besluten om avregleringen tas. Partierna tycker att det är fel att ge klartecken till försäljningen och organisationsförändringarna när själva sakfrågan om omregleringen inte har behandlats i riksdagen eller ens handlagts klart inom Regeringskansliet. 

Planerad dag för debatt och beslut: Torsdagen den 8 maj. Debatten sänds via webb-tv.

Det är mycket positivt regeringen har beslutat om en utvärdering av sexköpslagen. Folkpartiet har länge efterfrågat detta. Utredaren ges möjlighet att se över straffbestämmelserna och vi anser att straffet grovt sexköp bör införas för den som köpt sex av en person som är offer för människohandel och därmed tvångsprostituterad.

Det säger Cecilia Wigström, rättspolitisk talesman (fp) i en kommentar till regeringens beslut idag torsdag om att tillsätta en utredning för att utvärdera effekterna av sexköpslagen.

Människohandel för sexuella ändamål är vår tids slavhandel och utgör idag, tillsammans med narkotika- och vapenhandel, en mycket lönsam verksamhet för den organiserade brottsligheten. Risken för upptäckt är låg samtidigt som det finns stora möjligheter att tjäna pengar. En straffskärpning skulle visa på allvaret med att utnyttja en särskilt utsatt person och att på så sätt medverka till den grova brottslighet som människohandeln utgör.

Cecilia Wigström, riksdagsledamot (fp)

0702-14 90 24, [email protected]

Jag vill börja med att tacka för att jag får möjlighet att säga några ord här idag. Jag hoppas ni alla hade en bra första dag på er konferens i går. Temat för mig är "Framtidens välfärd". Det är viktigt och intressant att det finns sådana här konferenser. Socialt arbete är komplext och spännande men också svårt och att då få möjlighet att möta andra, som finns i samma roll, att få diskutera problem och möjligheter, det är viktigt.

Jag besökte i måndags socialtjänsten i Gnosjö, min hemkommun. Det är viktigt även för mig att få signaler och få höra hur de som arbetar i den praktiska vardagen resonerar.

Att arbeta inom socialtjänsten är en tuff uppgift. Den bristande utvecklingen av metodverktyg, och ganska begränsad forskning, har inte underlättat ert arbete. Jag har noterat att ett tema för er konferens här är Evidens och Effektivitet. Regeringen är mycket medveten om behovet av just evidens och metodutveckling.

Ur många aspekter kan vi vara glada över välfärdsutvecklingen. Enligt Socialstyrelsens senaste folkhälsorapport mår svenska folket bra och medellivslängden ökar. Allt fler har ett arbete och att ha ett arbete ger såväl egen försörjning som arbetsgemenskap och en känsla av meningsfullhet. För den fysiska hälsan ser vi flera framsteg. Färre röker, färre dör i hjärt-kärlsjukdomar, ökningen av övervikt och fetma tycks ha avstannat. Men ingen behöver heller känna tveksamhet inför att de sociala problemen skulle så att säga "ta slut".

Ni drar ett ungt lass och har ofta otacksamma uppgifter. Ni möts av människors frustration över tillvaron. De så kallade samproblemsjukdomarna ökar. Den psykiska ohälsan ökar och alkoholkonsumtionen stiger.

Människor skriver brev också till mig. Det handlar ofta om olika sociala problem och hur de upplever sin situation. Inflödet av personliga livsöden, och förstås även kritik är högt och konstant.

- En kvinna skrev och berättade om sin väninna som nyligen vräktes från sin lägenhet i Stockholm, trots att hon har barn.

- En mamma skrev om sin son med autism. Hans och hela familjens ekonomi innebär att de inte ens klarar hans grundläggande försörjning.

- Efter den nationella satsningen på stöd till barn till missbrukare har jag också fått många vittnesbörd om de brister som finns.

- Och förstås är det många som skriver om sina ekonomiska bekymmer; äldre om låg pension och en hel del människor som har synpunkter på ekonomiskt bistånd.

Jag är förbjuden att gå in i enskilda ärenden och vet at det blir era ärenden så småningom. Men det är lätt att konstatera att det definitivt finns många sociala problem att arbeta med. Därför har hjälplinjer, kvinnojourer och frivilliga organisationer en viktig roll. Socialtjänsten har mycket att vinna på ett gott samarbete med dessa.

Idag vill jag särskilt fokusera, dels barn och unga som är prioriterade. Dels äldre. Många barn och ungdomar har det bra. I en rapport från Ungdomsstyrelsen säger 80 procent att de har en bra fysisk och psykisk hälsa. Även om också barnens hälsa har förbättrats avsevärt de senaste decennierna, märker vi att den psykiska hälsan försämras. Inte minst hos unga tjejer. Flickor tar över pojkarnas alkoholvanor och berusningsdrickandet ökar. Enligt Socialstyrelsen lider ca 100 000 tonårsflickor i Sverige av ätstörningar och debutåldern sjunker: 9 och 10-åringar kommer idag till ätstörningskliniker med fullt utvecklad anorexi. Antalet flickor som skär sig eller är självdestruktiva har ökat med 40 procent säger Bris. Och rätt nyligen rapporterade Socialstyrelsen att alltfler unga kvinnor försöker ta sitt liv. Den här utvecklingen måste mötas på många områden

Jag är övertygad om att ett bra preventivt arbete för barns och ungdomars psykiska hälsa handlar om att ge ett bra stöd till föräldrarna. Föräldrar är ju de viktigaste personerna i varje barns liv och har störst möjlighet att grundlägga en trygg uppväxt. I folkhälsopropositionen föreslår vi därför att det ska byggas upp ett stöd som kan ge föräldrar tillgång till både kunskap och nätverksbyggande med andra föräldrar. Under barnets hela uppväxt, alltså även för tonåringar. En nationell strategi ska utarbetas och presenteras under hösten. Pengar för att genomföra den finns från 2009.

Äldre är alltså också prioriterade. Oro och ångest, ofta kopplat till att man inte tror att man ska få det man behöver, eller att kunna veta var man ska bo. Bristen på boendeplatser skapar också lidande för de äldre. Över 18 000 platser i särskilt boende har försvunnit under åren 2000-2005. Det är nedläggningar som idag får till effekt att äldre vårdas på fel sätt, i former som inte svarar mot deras behov. Regeringen har satt in många olika åtgärder på äldreområdet. Jag ska inte berätta om dem i detalj men det handlar dels om att förbättra kvaliteten genom stimulansmedel, och dels öka byggandet av särskilda boenden genom investeringsstödet. Vi behöver förstärka äldreomsorgen så att vi lägger en grund för den expansion som kommer i framtiden.

Jag vill dela med mig av några tankar om förutsättningarna för socialtjänsten. Och försöka ge några synpunkter på vilka förutsättningar som regeringen tror är viktiga för att socialtjänsten ska kunna verka optimalt. Jag vill nämna tre, som vi bedömer, viktiga förutsättningar.

1. Förstärka professionen

Det första är att förstärka professionen. Till detta hör mer kunskap, mer forskning och att vi kan öka spridningen av såväl forskningsresultat som metoder som utgör beprövad erfarenhet. Regeringen utsåg i juni 2007 Kerstin Wigzell som särskild utredare med uppgift att analysera och lämna förslag på hur staten på bästa sätt kan stödja kunskapsutvecklingen inom socialtjänsten. Utredningen föreslår bland att staten och SKL skriver överenskommelser mellan varandra för att stärka kunskapsutvecklingen.

Detta arbetssätt kommer att prövas redan i år inom missbruksvården. Avsikten är då att på ett så bra sätt som möjligt implementera de riktlinjer för missbruks- och beroendevården som Socialstyrelsen tagit fram.

Att arbeta med riktlinjer är viktigt och nödvändigt. Arbetet pågår nu med riktlinjer för demensvården. Riktlinjearbete innebär att ta vara på den forskning och den beprövade erfarenhet som finns och att i högre grad kunna basera demensvården på arbetsmetoder som är verksamma. Så måste det bli också på andra områden på det sociala fältet

Ett annat sätt att försöka förbättra det sociala arbetet genom ökad kunskap är det arbete med öppna jämförelser och kvalitetsindikatorer som regeringen har initierat. Socialstyrelsen tillsammans med SKL, arbetar fram sådana som ska avse bland annat hälso- och sjukvården och äldreomsorgen. Att kunna mäta och jämföra sporrar till bättre prestationer och driver på kvalitetsutvecklingen. Socialstyrelsen har också fått i uppdrag att ta fram kvalitetsindikatorer för den sociala barn- och ungdomsvården. Med dessa hjälpmedel kan de goda verksamheterna uppmärksammas och vi kan öka möjligheterna att lära av varandra.

2. En bra och fungerande tillsyn

En bra och fungerande tillsyn över olika verksamheter syftar främst till att granska olika huvudmäns verksamhet. Men man ska komma ihåg att tillsyn också är bra för den individ som är föremål för beslut enligt Socialtjänstlagen. Och det är bra för er som arbetar med att tillämpa den. Det behövs därför en fungerande tillsyn. Det är en slags årlig bilbesiktning.

Flera rapporter har tyvärr påvisat stora brister i hur tillsynen på socialtjänstområdet fungerar. Den så kallade Tillsynsutredningen har utrett detta, och för några månader sedan presenterade den sina förslag. I princip kan man säga att den har föreslagit att tillsynen över hälso- och sjukvård och socialtjänst läggs hos en central myndighet. Vilket skulle innebära att Länsstyrelserna inte skulle ha hand om tillsyn enligt Hälso- och sjukvårdslagen eller Socialtjänstlagen. Utredningen nu är ute på remiss nu och jag tror det har inneburit, och kommer att fortsätta innebära, ett nyttigt fokus på tillsynen.

Länsstyrelserna har parallellt med tillsynsutredningen haft ett särskilt uppdrag att granska den sociala barn- och ungdomsvården under 2006 och 2007. Det är slående att det finns fler allvarliga brister som framkommer. Den ena delen är det som också speglats i medierna om att anmälningar om att barn som far illa blir liggande under allt för lång tid. Att det dröjer innan någon åtgärd vidtas. Slutsatsen i granskningen är att det beror mer på vilken bostadsort familjen bor på som, än på innehållet i anmälan.

Ett annat område som uppvisar brister är att familjehemsvården inte följs upp. Vi vet att det på sina håll saknas familjehem att vända sig till. Granskningen visar att vissa barn därför placeras i jourhem alltför länge. En slutsats är att arbete med barn som far illa tar tid. Ingen överraskning för er, gissar jag, som ofta hanterar såna här frågor. Men det kanske ska vara en väckarklocka för kommunernas politiska ledningar och för den arbetsledning som ska svara för planering och struktur.

Slutligen menar länsstyrelserna att det finns ett stort behov av statistik om anmälningar. Socialstyrelsen har redan fått ett uppdrag att ta fram ett system för nationell statistik på det här området. Och det ingår också i direktiven till Barnskyddsutredningen att titta på nya, striktare regler för utredning av anmälningar.

3. Att stärka individen

Att stärka individen är också ett sätt att förbättra förutsättningarna för socialt arbete. Att göra utrymmet för självbestämmande så stort som möjligt också för den som har behov av stöd och hjälp. Jag vill koncentrera mig på ett par åtgärder som mer direkt berör socialtjänsten:

Att stärka barnens ställning har varit viktigt. Genom propositionen om den sociala barn- och ungdomsvården ville vi skapa en säker och sammanhållen vård av barn och unga. Och medverka till att arbetet kan ges i enlighet med kunskap och beprövad erfarenhet. Vissa lagändringar trädde i kraft 1 april i år till exempel när det gäller barns rätt att få information vid utredningar, behov av stöd när en placering utanför det egna hemmet upphör, utredning av tilltänkta familjehem samt nya bestämmelser om jourhem. Granskningar visar bland annat att barns åsikter allt oftare beaktas och att det nya metodverktyget som kallas Barns Behov i Centrum (BBIC) används allt oftare. Just att nya metodverktyg snabbt får genomslag visar att det finns ett sug efter metodutveckling. När en ny bra metod dyker upp anammas den snabbt av många kommuner vilket är mycket glädjande.

Barnskyddsutredningen ska titta på om reglerna om anmälningsskyldighet om barn som far illa behöver förtydligas. Det skulle tydligare kunna framgå när man ska anmäla och hur återkoppling kan ske från den sociala barn- och ungdomsvården till den som anmält. Utredningen ska också titta på om det behöver införas en möjlighet att påbörja en utredning om ett barns förhållanden utan att föräldrarna blir informerade. Den här senare delen möter ibland reaktioner. Men jag menar att det bör utredas med tanke på att det i en del fall är just själva relationen till föräldrarna som är det kritiska för ett barn. Det kan gälla missbruk, psykisk sjukdom eller barnmisshandel. I en del fall gör ju hela familjen allt för att dölja problemen.

Valfrihet är ett sätt att stärka individen. Det finns de som tycker att det här med att välja utförare eller kunna påverka sin vård och omsorg inte är så viktigt. Valfrihet och påverkan är något självklart inom till exempel skolan och barnomsorgen. Och jag menar att just för personer, vars frihet redan är inskränkt, måste vi bli extra noggranna med att ge så stor frihet som är möjligt, inom ramarna för den levnadssituation och de begräsningar man har. Den som inte har full rörelsefrihet känner nog ett extra stort behov av att få påverka vem som hjälper till att sköta hygienen. Den äldre som behöver ledsagning för att gå till banken kanske vill försäkra sig om att det är en fullt ut hederlig person som ska gå med.

Äldre kan och vill välja. Personer med funktionsnedsättning kan och vill välja. Deras anhöriga kan och vill välja. Här finns flera olika åtgärder som jag mycket kort vill nämna. Genom den nyligen föreslagna Lagen Om Valfrihetssystem, LOV, kan vi öka valfriheten i äldreomsorgen. Den nya lagen ska kunna användas för alla insatser inom socialtjänstlagen: äldre, funktionshindrade, missbruksvård mm.

Utredningen presenterades i februari och är nu på remiss. 280 miljoner kronor i stimulansmedel som Socialstyrelsen ska fördela till kommuner som vill pröva. Men även för personalen i äldreomsorgen innebär det här nya möjligheter. När Vårdförbundet gjorde en enkätundersökning förra året bland sina medlemmar, var det en tredjedel som svarade att de skulle kunna tänka sig att starta eget inom vården. Med det förslag om en ny lagstiftning som utredningen föreslagit blir det enkelt för en enskild person eller en personalgrupp att ta över en verksamhet.

En av de mer intressanta reaktionerna kom från Botkyrka kommun, söder om Stockholm. Det är en mycket mångkulturell kommun där hemtjänst idag bedrivs på 50 olika språk. Botkyrka ser valfrihetssystem som en enda möjligheten att kunna tillgodose behovet av hemtjänst på så många olika språk. Man uppmanar invandrarföreningar att starta hemtjänstverksamhet.

I augusti 2007 beslutade regeringen dessutom om en satsning på fritt val av hjälpmedel för personer med funktionshinder. Hjälpmedelsinstitutet är ansvarigt för genomförandet av en försöksverksamhet som sjösätts om några veckor. Försöket innebär att tre landsting kommer att låta brukarna av hjälpmedel själva göra ett fritt val av hjälpmedel. Tanken är att det är den enskilde som är expert på sin egen funktionsnedsättning. Och är bäst på att också välja det hjälpmedel som passar bäst. Regeringens förhoppning är att försöket kommer att falla väl ut. Och då kan systemet införas i hela landet.

Individens rätt och de funktionshindrades rättigheter kommer också att stärkas genom den FN-konvention som Sverige skrev under för precis ett år sedan. Konventionens 50 artiklar har nu jämförts med svensk lagstiftning och utredarens bedömning är att Sverige bör ratificera konventionen. Det förslaget är nu på remiss och min förhoppning är at en proposition ska kunna lämnas så att riksdagen kan ratificera den före årsskiftet.

Jag vill avsluta med några ord om värdegrunden. Alla som arbetar inom vården, omsorgen eller inom socialtjänsten har ett behov av att diskutera vilken värdegrund man utgår från. Också politiker. Den människosyn som präglar vårt arbete måste baseras på respekt, integritet och att det okränkbara människovärdet ska respekteras. Jag hade förmånen att lyssna till geriatriker PO Sandman som leder Socialstyrelsens arbete med att skriva riktlinjer för demensvården. Han resonerade om vad det här med kompetens egentligen är. Kompetens är aldrig bara kunskap som fakta. Det är bemötandekunskap, åtgärdskunskap, och etisk kunskap. Handledning är ett kraftfullt instrument för kompetenshöjning.

Låt mig avsluta där jag började med att säga att regeringen har ambitionen att ta ett nationellt ansvar för att skapa bättre förutsättningar att klara ert viktiga arbete. Det handlar om kunskap, forskning, stöd till metodutveckling, en bättre tillsyn och att stärka individen på många olika sätt. Det kommer att ligga ett starkt fokus på att främja en god hälsa de närmaste åren. Både den fysiska och den psykiska hälsan inverkar så tydligt på belastningen på hälso- och sjukvården och på socialtjänsten.

Tack för ordet.

I propositionen, Prop. 2007/08:144,  föreslår regeringen att riksdagen godkänner ett inom Europeiska unionen upprättat utkast till rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet.

Rambeslutet innehåller bestämmelser om vad som ska vara kriminaliserat i fråga om brott som rör deltagande i en kriminell organisation. Vidare reglerar rambeslutet bland annat ansvar och sanktioner för juridiska personer liksom frågor om domstols behörighet.

I propositionen görs en bedömning av vilka lagändringar rambeslutet kan komma att föranleda för svensk del.

Några förslag till lagändringar läggs inte fram i detta sammanhang.

I promemorian, Ds 2008:30,  föreslås att riksdagen ska godkänna ett inom Europeiska unionen upprättat utkast till rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete.

Utkastet till rambeslut innehåller bestämmelser som syftar till att förstärka skyddet för behandling av personuppgifter inom nu nämnda områden, i det vidare syftet att kunna förbättra det gränsöverskridande utbytet av information om brottsbekämpning mellan medlemsstaterna. Rambeslutet utgör ett viktigt komplement till andra instrument om polisiärt och straffrättsligt samarbete.

Utkastet innehåller bestämmelser om allmänna principer för behandlingen av personuppgifter, behandling av känsliga personuppgifter, rättelse, radering och gallring av personuppgifter, information till den registrerade samt skadestånd och sanktioner. I stora delar motsvarar utkastet till rambeslutet innehållet i det så kallade dataskyddsdirektivet, som har genomförts i svensk rätt genom personuppgiftslagen.

I promemorian övervägs, på ett mera allmänt plan, vilka lagändringar som kan bli nödvändiga med anledning av rambeslutet.

Promemorian innehåller inga lagförslag.

Australien Police seize 900 cannabis plants *

Australien Cannabis arrest on SA border *

Australien Cannabis found on property *

Australien Police seize $3.5m cannabis, charge Yarra Valley four in drugs bust

Australien Home wired for cannabis crop

Australien Government's bong-ban ‘will harm cannabis smokers'

Australien Nimbin cannabis crusader's arguments nonsense

Brasilien Brazil still favours marijuana crime laws

Bulgarien Levsky basketball player tests positive for marijuana

Indien Naxalites turn to cannabis to finance terror *

Irland €8m worth of cannabis resin seized in Rosslare *

Irland Man held after herbal cannabis seizure in Dundalk

Japan Legal loophole means sales of marijuana seeds for home cultivation on the rise

Kambodja Pizza de marihuana causa furor *

Kanada Five grow-ops closed down in April *

Kanada Canada´s drug crime bill brings calls for caution from U.S. *

Kanada Police storm Calderdale ´skunk´dens *

Kanada York police connect 18 grow-ops to Toronto business *

Kanada Pot law challenged as rights violation *

Kanada 3 Sask. men get prison over massive grow-op *

Kanada Two charged after grow-op found in Kawartha barn *

Kanada Navy test reveals use of cocaine, marijuana *

Kanada Midlife pot smoking on the rise

Kanada Charges dropped against Chinese who worked on grow-op

Kanada Nervous marijuana grower blows his cover

Kanada Panicked pot growers busted after trying to burn off product

Kanada 22-kg stash found when OPP stop car

Malta 11 apprehended after drug squad operations

Marocko Morocco court acquits seven judges and officers in drug case

Nordirland Police discover Belfast cannabis factory *

Nordirland Dungannon cannabis factory investigated *

Nordirland Fourth man charged over cannabis haul

Norge More cannabis unearthed *

Norge Leieboer dyrket cannabis

Norge Store cannabisbeslag i Hedmark

Norge Politiet fant marihuana

Nya Zeeland Stanlake killer must serve at least 18 years

Nya Zeeland Killer driver high on methadone, cannabis

Schweiz Waadt will cannabis-tests in Schulen *

Spanien Spanish region approves cannabis spray as medicine

Storbritannien Police will not enforce Brown´s new ´tougher´ cannabis policy *

Storbritannien The PM is right on cannabis *

Storbritannien Kids buy cannabis with pocket money *

Storbritannien 396 arrests so far - Operation Jaguar *

Storbritannien Police raid drugs factory *

Storbritannien Blackburn cannabis factory sparked terrorist alert *

Storbritannien Pair are jailed for growing cannabis *

Storbritannien Man had cannabis under the stairs *

Storbritannien Gordon Brown criticised for delay over cannabis law

Storbritannien Fight to stop video of Lennon smoking dope in 1970 to be made public  

Storbritannien Officers raid cannabis factory

Storbritannien Man charged after cannabis factory raid

Storbritannien Gang of teenage hoodies kicked former soldier to death for £5

Storbritannien Dog drug bust on station

Storbritannien Woman, 82, held in cannabis factory swoop  

Storbritannien 300 kg of cannabis seized at docks

Storbritannien Why smoking cannabis is no longer the soft option

Storbritannien MP takes a tough stance on cannabis

Storbritannien Police root out cannabis factory in house

Storbritannien Illegal immigrant jailed over cannabis factory

Storbritannien £90,000 cannabis find

Storbritannien Cannabis factory smashed in Edgbaston

Storbritannien Bolton cannabis raid house destroyed in blaze

Storbritannien Prison for cannabis grower

Storbritannien Cannabis farmer kept as slave

Storbritannien Amy Winehouse caught smoking cannabis on street

Storbritannien Cannabis factory uncovered in Moredon

Storbritannien Teenager high on cannabis stabs girlfriend 32 times

Storbritannien Boat´s cannabis haul rises to £41m

Storbritannien 1000 plants found at cannabis factory

Storbritannien Illegal drugs haul is worth millions

Storbritannien Cannabis should be a ‘Class B' drug, says Unite/MNHA

Storbritannien Police seize cannabis plants

Storbritannien Drug growers wreck family´s rental home

Storbritannien Police uncover cannabis factory

Storbritannien Cannabis factories set up by foreign gangs doubling in some areas

Storbritrannien Alert over cannabis factories

Storbritannien Drug raid seizures rocket

Storbritannien 8 000 cannabis plants found in town cottage

Storbritannien Cannabis factory grew 1 000 plants

Storbritannien Cannabis factory found inside a Runcorn house

Storbritannien Suspected cannabis farm uncovered

Storbritannien Drugs bunker

Storbritannien Cannabis plants seized

Storbritannien Cannabis factories raided in city-wide operation

Storbritannien Costa link to Ryton drugs haul

Storbritannien Teenager sold cannabis to pay for car insurance

Storbritannien A drug-delivering gran jailed for possession of cannabis

Storbritannien Drugs gang debt collector's terror

Storbritannien Exposed: The dens of drugs in tour streets

Storbritannien Cannabis factory found in house

Storbritannien Drug trial casts doubts over cannabis-based painkiller for MS sufferers

Storbritannien GW Pharma stock goes to pot after cannabis flop

Storbritannien Cannabis factory goes up in smoke

Storbritannien Cannabis smuggler given 111 years

Storbritannien Five stag party friends died after driver had smoked cannabis

Storbritannien Keith Richards ‘ doggy hobby

Storbritannien Cannabis gang sent to prison

Storbritannien Cannabis haul could be worth £30m

Storbritannien Suspected Israeli drug smugglers to remain in custody

Storbritannien Reliant Robin life of drug smugglers

Sverige 19-åring odlade hasch på vinden *

Thailand Australian arrested with stash of hash

Trinidad & Tobago Why I should not smoke marijuana

Tyskland Die Kiffer werden immer jünger

Tyskland Cannabis kommt oft aus Holland

Tyskland Kriminalstatistik 2007 für Mittelhessen

Tyskland Kiffer haben 20-fach höheres Krebsrisiko

Tyskland Secret cannabis crop on the rise in Germany

Tyskland Lead poisoning due to adulterated marijuana

USA Deputies bust $7 million pot farm in Apple Valley *

USA Quiet houses around the country hide pot-growing operations *

USA Dept of Ed worker indicted in pot trafficking *

USA DEA raids Miami marijuana grow house *

USA Police from Seattle to Miami uncovering indoor marijuana farms *

USA Future of cannabis clubs debated *

USA Cops invited to schools to make drug stings *

USA Pizza Hut manager sold marijuana from drive-through window *

USA Teacher accused of having marijuana in class *

USA Bad idea taking pot to probation meeting  

USA Feds seize 6 848 marijuana plants in San Diego county

USA Kids of substance-using moms have smaller brains

USA Marijuana use on the rise among Ontario adults

USA Deputies find thousands of marijuana plants near Sebastopol

USA Marijuana seized from trains at border

USA Marijuana ring principal receives prison sentence

USA Counselor arrested in marijuana probe

USA Flying drones being deployed to find California marijuana growers

USA Oakland homes raided in major pot bust

USA All tanked up on pot

USA ‘Tom Cruise Purple' medical marijuana has actor smoking mad

USA 2 400 pounds of marijuana seized at checkpoint south of Tuscon

USA Teen accused of giving marijuana to child

USA 1 200 pounds of marijuana seized in LMPD drug bust

USA Cardiac arrhythmias and marijuana

USA Marijuana use up in Hawaii workplace

USA Marijuana increases alcohol toxicity in young rats  

USA Customs agents seize a ton of marijuana from ship at SC port

Rapporten Voldtekt i Oslo 2007är en analys av alla våldtäkter och våldtäktsörsök  som anmäldes i Oslo polisdistrikt 2007.

2007 anmäldes 161 våldtäkter och 35 våldtäktsförsök i Oslo polisdistrikt. Antalet anmälda våldtäkter under 2007 är det högsta under den senaste tioårsperioden. Alla registrerade gärningsmän var män

Du kan läsa hela rapporten här.

Förbudet mot köp av sexuell tjänst har varit i kraft i sedan den 1 januari 1999. Bestämmelsen innebär att det är förbjudet att mot ersättning skaffa sig en tillfällig sexuell tjänst. Straffskalan är böter eller fängelse i högst sex månader. Riksdagen har efterfrågat en utvärdering för att få reda på vilka konsekvenser lagen haft. Även internationellt finns ett stort intresse för vilka effekter lagen har haft på prostitution och människohandel för sexuella ändamål.

Regeringen har i dag beslutat om direktiv till en utredning för att utvärdera tillämpningen av förbudet mot köp av sexuell tjänst och de effekter förbudet har fått. Justitierådet Anna Skarhed har åtagit sig uppdraget som särskild utredare. Syftet med utvärderingen är att undersöka hur bestämmelsen fungerar i praktiken och vilka effekter förbudet har haft för förekomsten av prostitution och människohandel för sexuella ändamål i Sverige. Det står även utredaren fritt att mot bakgrund av utvärderingen föreslå lagändringar eller lämna förslag till andra åtgärder. En utgångspunkt är dock att köp av sexuell tjänst fortfarande ska vara kriminaliserat.

Uppdraget ska redovisas senast den 30 april 2010.

Det finns många goda skäl för att motverka prostitution och de skador som den kan leda till för såväl enskilda som för samhället. Förbudet mot köp av sexuell tjänst har varit i kraft i drygt nio år. Det finns många olika uppfattningar om lagen, dess tillämpning och effekter men däremot inte någon samlad analys. Att en utredning nu grundligt analyserar dessa frågor är både viktigt och efterlängtat. Inte minst med hänsyn till det internationella intresse som finns i frågan, säger justitieminister Beatrice Ask.

I propositionen, 2007/08:132, föreslås att riksdagen ska godkänna ett inom EU upprättat utkast till rådsbeslut om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott.

Informationssystemet för viseringar (VIS), som kommer att regleras i en EG-förordning, är avsett att bli ett gemensamt system inom EU för utbyte av uppgifter om viseringar mellan medlemsstaterna. Huvudsyftet med VIS är att förbättra genomförandet av den gemensamma viseringspolitiken.

Genom att underlätta utbytet av viseringsuppgifter mellan medlemsstaterna ska förfarandet vid viseringsansökningar och gränskontroller underlättas. VIS syftar också till att bidra till att förebygga hot mot medlemsstaternas inre säkerhet. Utkastet till rådsbeslut innebär att utsedda brottsbekämpande myndigheter i medlemsstaterna samt Europol under vissa förutsättningar ska få tillgång till VIS i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott.

I propositionen föreslås att riksdagen ska godkänna utkastet till rådsbeslut. Det övervägs också vilka lagändringar som kan bli nödvändiga med anledning av rådsbeslutet. Propositionen innehåller dock inga lagförslag. Regeringen avser att senare återkomma till riksdagen i denna del.

Regeringen tar nu krafttag för att förbättra missbruks- och beroendevården. En ny strategi med tre övergripande mål sätts upp: Förbättrad kvalitet, ökad likvärdighet och ökad tillgång till insatser. En ny utredning tillsätts för att se över lagstiftningen kring missbruks- och beroendevården. Målet ska vara rätt insats från rätt vårdgivare vid rätt tidpunkt. Ett avtal mellan staten och SKL, ökad valfrihet för individen och kvalitetsjämförelser finns också med bland satsningarna. Dessutom har regeringen beslutat om en skärpt tillsyn, med uppdrag till länsstyrelserna och Socialstyrelsen att granska kommunernas och landstingens missbruks- och beroendevård. Sammantaget finns nu goda förutsättningar att utveckla missbruks- och beroendevården och åtgärda de strukturella problem som funnits under allt för lång tid i Sverige, säger äldre- och folkhälsominister Maria Larsson i en kommentar.

1. Förbättrad kvalitet - gemensam överenskommelse

En överenskommelse ska träffas mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om gemensamma insatser och prioriteringar för missbruks- och beroendevården. Överenskommelsen innebär att kommuner och landsting erbjuds kvalificerat stöd för att utveckla missbruks- och beroendevården i enlighet med Socialstyrelsens nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevården. SKL leder arbetet och utgångspunkten är att ta tillvara och utveckla den kompetens som finns lokalt och regionalt för att främja utvecklingen av en mer långsiktig struktur för kunskapsförsörjning. Under 2008 avsätter regeringen 28 miljoner kronor för detta ändamål.

Ökad valfrihet även inom missbruks- och beroendevården

Frittvalutredningen har föreslagit en ny lag som gör det möjligt för kommuner och landsting att fullgöra sina uppdrag på annat sätt än att bedriva verksamhet i egen regi eller genom upphandling. Regeringen vill verka för en utveckling som ökar individens möjligheter att själv kunna välja utförare av tjänster utifrån vad som är bäst för just honom eller henne, även inom missbruks- och beroendevården. Den egna motivationen kan vara avgörande för bestående resultat.

Utveckla statistik och kvalitetsindikatorer

I dag saknas mått för att mäta kvalitet. Därför har Socialstyrelsen utvecklat en modell som gör det möjligt att följa, stödja och utveckla kvaliteten i den svenska missbruksvården. Ambitionen är att på längre sikt utveckla ett system som främjar kvalitetsutvecklingen inom såväl missbruksvården som socialtjänsten i stort genom att öka brukarnas möjligheter att ställa krav genom öppna jämförelser av kvalitet mellan vårdgivare och mellan kommuner.

2. Ökad likvärdighet, förbättrad tillsyn

Regeringen ger Socialstyrelsen och länsstyrelserna i uppdrag att under 2008 - 2010 gemensamt genomföra en fördjupad tillsyn av missbruks- och beroendevården i hela landet. För detta ändamål avsätts sammanlagt 40 miljoner kronor. Uppdraget innebär bl.a. att samtliga hem för vård eller boende och behandlingshem för missbruksvård ska granskas och ett brett urval av enskilda och offentliga verksamheter som erbjuder öppenvård, vård och behandling för missbruk eller beroende. Även hur eventuella barns och andra närståendes situation uppmärksammas och vilka insatser som erbjuds ska granskas.

3. Ökad tillgång till insatser

Regeringen verkar för ett förbättrat stöd för de grupper som har svårt att få sina vårdbehov tillgodosedda. Bland prioriteringarna finns:

Förbättrat stöd till barn och familjer där det finns missbruk.

Insatser för att möta kvinnors specifika behov.

Bättre vård för personer med opiatmissbruk.

Förebygga beroende och överkonsumtion av narkotikaklassade läkemedel.

Insatser för att möta behoven hos personer med missbruk och samtidigt psykisk sjukdom.

Samverkan mellan kriminalvård, psykiatri och socialtjänst.

Förstärkt vårdkedja för personer inom LVM-vården

En översyn av missbruks- och beroendevården

Enligt regeringen finns det nu skäl att se över lagstiftningen på området. En ny utredning tillsätts som ska ta ställning till hur kommunernas och landstingens ansvar kan tydliggöras. Utredaren ska även överväga eventuella behov av förändringar i lagstiftningen och ansvarsfördelningen mellan de båda huvudmännen för att säkerställa att personer med missbruk eller beroende får de insatser som han eller hon behöver. Målet är rätt insats från rätt vårdgivare vid rätt tidpunkt.

Läs också:

Handlingsplan för narkotikapolitiken 2006-2010

DN Debatt idag: Missbruksvård ska flyttas bort från kommunerna

Torgny Peterson

Försäkringskassan, polis och åklagare har sedan 2006 samverkat mot bidragsbrott i syfte att fler brott ska anmälas och lagföras. Nu har arbetet utvärderats.

På uppdrag av Delegationen mot felaktiga utbetalningar (FUT-delegationen) har Brottsförebyggande rådet (Brå) studerat hur samverkan mot bidragsbrott fungerar i två län - dels i Skåne, dels i Västmanland. Rapporten presenteras fredag 25 april

Vid presseminariet besvarar författarna frågorna:

- Hur blev resultatet av samverkan?

- Vad krävs för att samverkan ska fungera?

- Åtalas fler för bidragsbrott?

Yoko Ono försöker stoppa en film om John Lennon från offentlighetens ljus. Filmen innehåller bland annat material där Lennon röker marijuana, skriver låtar och diskuterar att lägga LSD i den tidigare presidenten Richard Nixons té, rapporterar Daily Mail.

Jag förstår Yoko Ono. Det är inte mycket att vara stolt över.

Rap-musik förhärligar droger

Rockstjärnor lever 36,9 år

Torgny Peterson