ReageraMera

Artikel i Göteborgs-Posten 3 juli 2007

Våldsutsatta kvinnor vittnar om att myndigheternas insatser brustit eller kommit för sent. Därför får nu kommunerna 109 miljoner kronor i år och samma summa nästa år för att ge kvinnor stöd och hjälp. Dessa pengar ska bland annat användas till att stödja kvinnojourernas arbete, skriver ministrarna Beatrice Ask, Nyamko Sabuni och Maria Larsson.

Nu i halvårsskiftet trädde många viktiga lagändringar i kraft. I vissa fall är det stora regelsystem som ändras. I andra fall är förändringarna små, men den praktiska betydelsen desto större. I socialtjänstlagen stod tidigare att socialtjänsten bör verka för att den som utsatts för våld och andra övergrepp får stöd och hjälp. Från och med halvårsskiftet är detta något som socialtjänsten inte längre bara bör göra utan skall göra. Sverige har kommit långt när det gäller arbetet mot mäns våld mot kvinnor jämfört med andra länder. Ändå har vi lång väg kvar att gå. Utsatta kvinnor vi mött vittnar om att myndigheternas insatser brustit, varit otillräckliga eller kommit för sent. Stödet ser också olika ut beroende på var i landet man bor.

Våldsutsatta kvinnor har olika behov. Vissa kan söka akutvård vid upprepade tillfällen för skador orsakade av fysisk misshandel, utan att någon frågar om hon är utsatt för våld eller behöver hjälp. Andra kan ha blivit utsatta för våldtäkt och är i fullständig chock. Någon annan kan leva under allvarliga hot kopplade till familjens syn på heder och kyskhet. Att våldsutsatta kvinnor inte alltid får det bemötande som de borde är allvarligt och oacceptabelt. Orsakerna är flera; okunskap, felprioritering och brist på rutiner förklarar en del av problemen.

Prioriterat arbete
Regeringen prioriterar arbetet med mäns våld mot kvinnor högt. En handlingsplan bereds för att ta ett samlat grepp om frågan. Målet är att alla våldsutsatta ska få ett ökat skydd, att samhällets åtgärder ska kvalitetssäkras och de förebyggande insatserna (inklusive verksamheter som arbetar för att få våldsamma män att sluta slå) ska stärkas. Samarbetet mellan myndigheter och organisationer på nationell, regional och lokal nivå ska stärkas och utvecklas.

Regeringen har redan fattat flera beslut som är betydelsefulla i kampen mot mäns våld mot kvinnor. För att förbättra myndigheternas bemötande av sexualbrottsoffer har regeringen gett Brottsoffermyndigheten i uppdrag att utforma ett utbildningsprogram för poliser, åklagare och domstolsanställda. Syftet är att öka kunskapen om sexualbrottsoffers särskilda behov och förbättra bemötandet av dem i samband med polisanmälan, brottsutredning och rättegång.

Barns särskilda utsatthet
Samtidigt har NCK (Nationellt centrum för kunskap om mäns våld mot kvinnor) i uppdrag att ta fram nationella riktlinjer för sjukvårdens omhändertagande av sexualbrottsoffer. När det gäller barn som har utsatts för sexualbrott ska programmet särskilt fokusera på att öka kunskapen om barns särskilda utsatthet och behov vid sådana brott.

Länsstyrelserna har inom ramen för sitt ansvarsområde, fått i uppdrag att koordinera samarbetet mellan myndigheter, kommuner och frivilligorganisationer. Behovet av ökad samordning mellan myndigheterna är fortfarande stort. Ingen våldsutsatt kvinna ska behöva hamna mellan stolarna oavsett vilken myndighet hon vänder sig till. För att öka kvaliteten och minska skillnaderna mellan kommunerna på den hjälp som våldsutsatta kvinnor har rätt till får Institutet för utveckling av metoder i socialt arbete, IMS, vid Socialstyrelsen i uppdrag att intensifiera och kvalitetssäkra bedömningsinstrument som kan användas i socialtjänstens arbete med våldutsatta kvinnor och barn som har bevittnat våld.

Efterlängtad lagändring
Under 2005 vände sig cirka 50 000 våldsutsatta kvinnor till kvinnojourerna. Vi vet att lagändringen är fterlängtad och regeringen ska också verka för att den nya lagstiftningen blir verkningsfull och efterlevs. För att stödja genomförandet av den ambitionshöjning som ändringar i socialtjänstlagen innebär tillförs kommunerna totalt 109 miljoner kronor årligen 2007 och 2008. Dessa medel ska bland annat användas till att stödja frivilligorganisationernas arbete. Regeringens arbete utgår från den utsattas perspektiv. Myndigheterna ska samarbeta med varandra och tjäna medborgarna. Uppdraget att ge våldsutsatta kvinnor och barn det stöd och den hjälp de behöver framgår nu tydligt.

Beatrice Ask, justitieminister
Maria Larsson, folkhälsominister
Nyamko Sabuni, jämställdhetsminister

Igår föreslog Mexicos president Felipe Calderon att landet bör införa drogtester i skolorna som ett led i landets arbete mot narkotika. 

Presidenten föreslår att drogtesterna, som ska kräva medgivande från föräldrarna, till en början genomförs i 8 000 skolor för att sedan eventuellt utvidgas till att omfatta hela landet. 

Torgny Peterson

Än en gång har terrorister slagit till i Storbritannien. Brittisk polis har hittills varit mycket framgångsrik i jakten på terrorister och som det ser ut nu på morgonen verkar man också den här gången ha kommit förövarna på spåren.

En god vän, Dr Rachel Ehrenfeld, som är en av världens ledande experter på internationell terrorism inklusive dess kopplingar till narkotikahanteringen, har skrivit ett flertal böcker i ämnet.

En av hennes böcker som åstadkommit stor uppståndelse är Funding evil. Läs gärna den!

Torgny Peterson

       

Vid den nyligen genomförda Hovefestivalen i Norge låtsades Flying Crap-vokalisten Rune Tengs injicera narkotika på scenen. Varför? Enligt hans egen utsago för att tala om att knark är skit. 

Så kan det gå när den norska Flygande Skiten är i farten. Kanske kan det uppmuntra pyromaner att anlägga bränder i syfte att avråda påtändare från pyromani eller drograttyllerister att köra ihjäl någon för att visa hur illa drograttfylleri kan sluta!?

Vill Hultsfredsfestivalen ha ännu färre besökare nästa år är Tengs ett bra tips. 

Om du vill leva tills du blir gammal ska du passa dig för att bli rockstjärna, åtminstone om man får tro den sammanställning som en religiös hemsida gjort av 321 dödsfall i nämnda yrkeskategori.

Enligt hemsidan, som inleds med de 'uppmuntrande' orden The fear of the LORD prolongeth days: but the years of the wicked shall be shortened (Gudsfruktan ger långt liv, de ondas tid blir kort), dör många rockstjärnor en ond, bråd död.

Listan av dödsorsaker toppas av hjärtattacker, följt av överdoser av narkotika. Självmord kommer på fjärde plats, cancer på sjätte och flygplansolyckor på sjunde plats. Alkohol kommer på tionde plats i 'rankinglistan över dödsorsaker.

Hela 'dödslistan' hittar du här. 

Vill du läsa mer om musik och narkotika kan du ta del av Den idiotiska klubben*. Boken, som kom ut våren 1995 kan ses som en resa från mitten av 50-talet till 1995, och där ges under resans gång exempel på rockmusikens efterhand allt vanligare koppling till narkotika.

En uppdatering av boken tar sin början 1995 och sträcker sig fram till mars 2006. Läsaren får en sammanfattning om vad som hänt på rockmusikens och narkotikans område i allmänhet, och kopplingen rock/narkotika i synnerhet.

Boken skildrar enskilda rockartisters koppling till narkotika, dödsfall på grund av narkotika, narkotikautvecklingen på de stora sommarfestivalerna i vårt närområde mm.

Författaren vill denna gång försöka krypa bakom sex and drugs and rock and roll-fasaden för att försöka förklara varför så många rockstjärnor börjar med narkotika. I ett fall blir en rockstjärna punktmarkerad-Pete Doherty i Babyshambles (fd Libertines). I boken följs hans narkotikabefläckade karriär från år 2000 fram till mars 2006. Om Guinness Rekordbok innehöll klassen: Flest gånger för narkotika anhållen rockstjärna, skulle Doherty lätt vinna den klassen. Hans fästmö, Kate Moss, ägnas också viss uppmärksamhet.

Författaren tar också tempen på dagens ravescen (Berlin, klubbar, färjor) samt beskriver den moraliska panik som bröt ut i det lilla bohuslänska samhället Tanum för snart tio år sedan. Arrangören på Tanums bygdegård bytte inför påsken 1997 ut ordet disco mot rave. Den lokala mediestormen blev rena hellristningarna!

Men det har också funnits goda exempel inom rockbranschen. En intervju med Magnus Rosén i hårdrockbandet Hammerfall bevisar detta.

Författaren ger också förslag till åtgärder för att minska medias glorifiering av rockstjärnor, narkotika mm.
Den idiotiska klubben är skriven av Göran Bohlin, rockkonsument sedan 1957 och tulltjänsteman sedan 1961.

Boken, 288 sidor, kostar 185 kronor exklusive frakt och moms och kan beställas från Mediahuset i Göteborg genom att faxa beställningen till 031-848682, maila till [email protected] eller posta beställningen till Mediahuset i Göteborg AB, Marieholmsgatan 10 C, 415 02 Göteborg.

* Citatet Den idiotiska klubben har författaren lånat från Kurt Cobains mor Wendy O'Connor, som vädjade till sonen: Gå inte med i den idiotiska klubben 

Läs också:
Vokalist satte sprøyte på scenen   

Torgny Peterson

I Dagens Nyheter idag har ministrarna Sabuni och Hägglund ett intressant inlägg under rubriken Satsning på ideella krafter löser landets vårdproblem. 

Debattinlägget är intressant av flera skäl, men inte minst för att man nu från regeringens sida aviserar lag- och regelförändringar, i ett första steg inom hälso- och sjukvården. Men, säger de båda, om denna utfaller väl är vi sedan snabbt beredda att gå vidare och bredda dialogen till ideella aktörer inom andra områden. 

Inte en dag för sent. Alltför länge har liknöjda och tyvärr också bakåtsträvande representanter för det offentliga tjänsteutbudet (hälso- och sjukvård, socialtjänst, polis, tull m fl) bevakat sina revir på ett för utvecklingen föga positivt sätt.   

I debattartikeln säger Sabuni och Hägglund vidare att det är uppenbart att den ideella sektorn skulle kunna göra en ännu större insats. Det har i Sverige länge funnits en ideologisk blindhet för vad den ideella sektorn bidrar med och skulle kunna bidra med. Det offentliga har inte velat eller förmått se och förhålla sig till den ideella sektorn som den samhällsaktör den är-och skulle kunna vara.  

Sabuni och Hägglund vill ha en betydligt större mångfald av utövare och leverantörer av den typ av service och tjänster som tidigare varit förbehållen offentliga aktörer. Nytänkande, innovationer och alternativa metoder liksom ett effektivt resursutnyttjande främjas bäst i en miljö av konkurrens och valfrihet. Privata företag-stora och små-kommer att stå för en större del av utbudet. Men vi vill också ge den ideella sektorn större möjligheter att bidra och konkurrera. 

Vad väntar ni på, ni alla goda ideella krafter som under decennier, ofta i hård motvind, enträget fortsatt arbetet? Nu är det dags att utveckla formerna för ett ännu mer aktivt deltagande när Sabuni och Hägglund konstaterar att om staten erkänner den ideella sektorn och den sociala ekonomins betydelse och dess särskilda identitet måste det rimligen få konsekvenser för hur det offentliga förhåller sig till den sociala ekonomins gemenskaper i praktiken-hur vi formulerar lagar och regler, konstruerar upphandlingar och byråkrati etcetera.

Kanske kan det också medföra att det äntligen blir ett slut på det faktum att , som de båda skriver, dagens gällande regelverk, byråkrati och redovisningssystem inte tar tillräcklig hänsyn till hur den ideella sektorn fungerar. Ryckighet och kortsiktighet när det gäller finansieringen av aktörerna har lett till osäkerhet. Korta projektmedel har medfört att kompetens gått förlorad när den tillfälliga satsningen upphört, skriver Nabuni och Hägglund. 

Med omfattande erfarenhet av den ideella sektorn ser jag fram emot fortsatta diskussioner om de här frågorna. 

Torgny Peterson

När nu påföljderna för det spektakulära rånet i Stavanger meddelats av Högsta domstolen i Norge i vad som kommit att kallas NOKAS-saken (efter namnet på den värdecentral i Stavanger som rånades-Norsk Kontantservice AS.), har Norges riksåklagare Tor-Aksel Busch gett polisen i Stavanger omfattande beröm för det gedigna arbetet att lösa brottet och ställa de skyldiga till svars. 

Domen i Högsta domstolen i NOKAS-saken där huvudmannen, David Aleksander Toska, fick 18 års fängelse kan du i sin helhet läsa här. 

Torgny Peterson

Inrätta kommunala haveriutredningar vid självmord för att förbättra det förebyggande arbetet. Det är ett av förslagen som Statens folkhälsoinstitut för fram i redovisningen av ett regeringsuppdrag om en nationell handlingsplan mot självmord. 

Självmord är den vanligaste dödsorsaken bland svenska män och kvinnor i 30-års åldern, låg inkomst och låg utbildning är kända riskfaktorer. 2004 registrerades 1154 säkerställda självmord i landet. Förutom att många levnadsår går förlorade vid självmord drabbas närstående ofta av psykisk ohälsa. I en rangordning av sjukdomar och skador som bidrar till sjukdomsbördan i Sverige mellan 1988 och 1995 kom självtillfogade skador på femte plats. 

I Folkhälsoinstitutets rapport Förslag till nationellt program för suicidprevention poängteras att det finns outnyttjade metoder för att minska antalet självmord. Haveriutredningar vid självmord skulle kunna bestå i en tvärsektoriell yrkesgrupp som diskuterar och analyserar vad som kunde ha förhindrat ett självmord.  

I ett stort antal kommuner finns idag lokala grupper som arbetar med att förebygga olycksfallsskador. Efter att ha fått information om ett självmord skulle grupperna på ett liknande sätt kunna arbeta med självmordsfrågor, särskilt bland unga. Omfattande erfarenhet visar att lokalt förebyggande arbete är effektivt och eftersom samtliga självmord utreds på landets rättsmedicinska avdelningar finns informationen att tillgå. Metoden används ofta inom andra skadeförebyggande områden, exempelvis inom arbetslivet och vid trafikolyckor. 

Ett 25-tal remissinstanser som haft synpunkter på utredningen om självmordsprevention ställer sig i huvudsak positiva till förslaget om haveriutredningar men poängterar att det måste konkretiseras innan det kan genomföras.  

Förslaget bygger på synsättet att självmord inte bara är den enskildes ansvar utan att det är resultatet av ett stort antal faktorer som den enskilde inte kan kontrollera. En suicidhandling kan ses som ett psykologiskt misstag eftersom de flesta som överlever ett självmordsförsök några år senare vill fortsätta att leva. 

Folkhälsoinstitutet redovisar även ett flertal andra förslag för att minska antalet självmord i landet, bland annat minskad alkoholkonsumtion, formulering av ett nationellt mål och stöd till frivilligorganisationer.

Från Australien rapporteras att missbrukare som använder sig av den kommunala sprutstugan i det ökända Kings Cross-området i Sydney utnyttjar tillgången till sprutstugan genom att ta allt högre doser av heroin för att testa hur mycket dom tål. Och det handlar inte bara om heroin. I sprutstugan blandas det friskt av den narkotika som finns att tillgå på marknaden. 

Dessa fakta kom i dagen i samband med en diskussion i parlamentet igår kväll om en eventuell förlängning av experimentet med sprutstugan med fyra år. Du kan läsa mer om detta här.  

I vårt västra grannland, Norge, är det inte bara en del politiker som reagerat mot experimentet med den kommunala sprutstugan i Oslo, också tidigare narkomaner är skeptiska. 

Kommunala sprutstugor är och förblir ett vansinnigt påfund, på samma sätt som sprututdelning i fängelser är det, såvida man inte avser att underlätta för missbrukarna att fortsätta sitt missbruk.  

Politiker borde genom beslut ombesörja att det ska vara svårt att använda narkotika och enkelt att få vård. Dessvärre förefaller det som om vissa okunniga politiker har motsatt uppfattning, dvs det ska vara enkelt att använda narkotika och svårt att få vård. 

Torgny Peterson

Almedalen: Än så länge ganska tomt, men inte så länge till

Om lite mer än en vecka är det dags för det årliga, största politiska evenemanget i Sverige-Almedalsveckan.

När kalendariet för arrangemangen under Almedalsveckan stängdes den 25 juni hade 469 arrangemang anmälts och 285 journalister ackrediterats.

Under Almedalsveckan 8-14 juli blir det i vanlig ordning mycket omfattande rapportering på den här bloggen och utöver detta också radiosändningar i JustRadio 10.30 varje dag med Torgny Peterson och Nils-Petter Ek i studion. Det blir direktinslag från seminarier, inspelade rapporter från 'fältet' och en mängd intervjuer i studion.
 
Oavsett var du finns i världen kan du lyssna på programmet.
Bor du på Gotland får du in kanalen på 89.2.

Bor du i övriga Sverige eller i utlandet kan du lyssna direkt på adressen http://www.justradio.nu/ eller www.myspace.com/justradiogotland

För aktuell information om innehållet i radioprogrammen under Almedalsveckan gör du klokt i att återvända till den här bloggen så snart du slår på datorn.

Välkommen till Gotland och Almedalen!

BRIS-tidningens tredje nummer har tema psykisk ohälsa hos barn och unga. Varför mår allt fler barn och unga psykiskt dåligt? Vilket stöd är det barn och unga egentligen behöver från vuxenvärlden? Och går utvecklingen att stoppa?

BRIS-tidningen nummer 3/2007 innehåller bland annat detta:

* intervju med hälso- och äldreminister Maria Larsson (kd) som menar att den ökande psykiska ohälsan är folkhälsans största utmaning
* intervju med Gunilla Olsson som har skrivit en bok om tonårsdepressioner och behandlingen av dem
* intervju med psykologen Allan Comstedt som menar att individualism och allt för mycket fokus på prestationer och skönhet gör sårbara ungdomar ännu mer sårbara
* KOPP-metoden i Holland har visat sig vara en framgångsrik preventiv metod för att motverka psykisk ohälsa
* Utsatta barn får inte den hjälp de behöver från barn- och ungdomspsykiatrin, enligt en studie som BRIS har gjort
* radioprofilen och komikern Mia Skäringers gripande och ärliga krönika om varför hon både skar sig och svalt som tonåring.
* Skolhälsovården måste upprustas! kräver skolläkarföreningens ordförande Lars Gelander

I temanumret om psykisk ohälsa rapporterar vi bland annat om hur barn och unga verkligen mår, varför vissa flickor skär sig och vilka behandlingar som finns. Vi tar upp hur man kan nå fram till pojkar som mår dåligt, hur situationen för barn med invandrarbakgrund ser ut, symptom för en tonårsdepression och vilken hjälp en deprimerad tonåring behöver, säger Cecilia Nauclér, chefredaktör för BRIS-tidningen.

BRIS-tidningen innehåller också den senaste forskningen inom området, tips på böcker och filmer inom området samt vilket juridiskt stöd som finns för barn som mår dåligt.

För mer information:
Lovisa Ågren, pressekreterare BRIS
08-598 888 30 eller 0736-40 05 23

Forskare vid The Scripps Research Institute i USA har funnit att kroniskt missbruk av den mycket beroendeframkallande drogen metamfetamin kan utgöra en riskfaktor vid utvecklingen av allvarliga hjärt- kärlproblem. 

Du kan läsa mer om rönen här. 

Torgny Peterson

I proposition 2006/07:129 Utveckling av den sociala barn- och ungdomsvården föreslår regeringen ett antal ändringar i reglerna om skydd och stöd för barn och unga. Förslagen syftar till att stärka barns och ungas ställning, att skapa förutsättningar för en säker och sammanhållen vård av barn och unga, samt att den vård som ges ska vara i enlighet med kunskap och beprövad erfarenhet. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2008.

Kortfattad sammanställning av förslagen i propositionen
I propositionen föreslår regeringen ett antal ändringar i reglerna om skydd och stöd för barn och unga inom den sociala barn- och ungdomsvården. Förslagen syftar till att stärka barns och ungas ställning, skapa förutsättningar för en säker och sammanhållen vård av barn och unga samt till att denna vård ges i enlighet med kunskap och beprövad erfarenhet.

Socialnämndens ansökan om vård enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) skall innehålla uppgift om hur och vilket slags information som lämnats den unge samt den unges inställning. För barn och unga som vårdas i ett hem för vård eller boende eller i ett familjehem skall en genomförandeplan upprättas. Socialnämndens skyldighet att tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas för barn som vårdats utanför hemmet tydliggörs.

Ett barn får inte placeras i ett enskilt hem som vid upprepade tillfällen tar emot barn för tillfällig vård (jourhem) eller i ett familjehem om inte förhållandena i hemmet är utredda av en socialnämnd. Endast om det finns särskilda skäl får ett barn vara placerat i jourhem längre tid än två månader räknat från den tidpunkt när nämndens utredning av barnets förhållanden avslutades. Om missförhållandena vid ett hem för vård eller boende är så allvarliga att det föreligger fara för barns liv, hälsa eller personliga säkerhet får länsstyrelsen utan föregående föreläggande förbjuda fortsatt verksamhet. Kommuner och landsting som driver hem för vård eller boende skall anmäla denna verksamhet till länsstyrelsen. Ett förtydligande görs av för vilken yrkesmässigt bedriven öppenvårdverksamhet tillstånd krävs från länsstyrelsen.

Statens institutionsstyrelse, SiS, får rätt att besluta att unga som vårdas i ett särskilt ungdomshem tillfälligt skall vistas i ett annat sådant ungdomshem i samband med att de av olika skäl transporteras. SiS får även utökade möjligheter till provtagning för att kontrollera alkohol- eller drogpåverkan hos dem som vårdas i särskilda ungdomshem.

Nya regler föreslås vad gäller bevarande och gallring av dokumentation i bl.a. enskilda verksamheter enligt socialtjänstlagen (2001:453, SoL) och lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.

Länsstyrelsernas tillsynsuppdrag avseende tvångsvård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) och LVU förtydligas genom ett tillägg i SoL.

En individuell vårdplan skall upprättas även för vuxna i hem för vård eller boende eller familjehem.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2008. 

Du kan läsa hela propositionen här.

Onsdag 27 juni 2007 kl 10.30 (OBS! den nya tiden för programmet) - ReageraMera med Torgny Peterson -

I DAGENS PROGRAM:

Livet i Visby eller Livat i Visby - samtal med Mika Lahti, ansvarig för den förstärkta ungdomsgruppen under sommaren

Om Almedalsveckan - samtal med Karin Lindvall, projektledare för Almedalsveckan

Bor du på Gotland får du in kanalen på 89.2.

Bor du i övriga Sverige eller i utlandet kan du lyssna direkt på adressen http://www.justradio.nu/ eller www.myspace.com/justradiogotland

Forskare vid University of Hertfordshire i Storbritannien konstaterar i en studie att användare av ecstasy visar en avsevärt försämrad minnesfunktion jämfört med personer som inte använder ecstasy. 

I sin forskning, redovisad I rapporten Ecstasy (MDMA) and memory function: a meta-analytic update, analyserade professor Keith Laws och Joy Kokkalis data från 26 minnesstudier av över 600 användare av ecstasy. 

Av rapporten framgår att mer tillfälligt bruk av ecstasy åstadkommer en måttlig till omfattande effekt på såväl korttids- som långtidsminne och det verbala minnet, men inte på det visuella minnet. Hos mer än 75 procent av användarna av ecstasy ligger det verbala korttids- och långtidsminnet under genomsnittet jämfört med de som inte använder ecstasy. 

Forskarna fann också att försämringen av minnet inte står i relation till antalet konsumerade ecstasytabletter. 

Studien kommer att publiceras i Human Psychopharmacology: Clinical and Experimental. 

Torgny Peterson

Nu har skriften Viktigare lagar och förordningar inför halvårsskiftet 2007, som beskriver de viktigaste besluten som träder i kraft runt halvårsskiftet, publicerats.  

Du hittar skriften här. 

Om inget annat anges träder förändringarna i kraft den 1 juli 2007.

Regeringen har fattat beslut om att ge en utredning i uppdrag att analysera och lämna förslag på hur staten på bästa sätt kan stödja kunskapsutvecklingen inom socialtjänsten. Utredningen ska även analysera och lämna förslag på åtgärder som främjar att ny kunskap tas fram, sprids och tillämpas i praktiken.

Syftet är att socialtjänstens insatser i högre utsträckning ska baseras på kunskap om det sociala arbetets resultat, kvalitet och effektivitet. Generaldirektör Kerstin Wigzell har förordnats som särskild utredare. Utredaren skall redovisa sitt arbete senast den 1 mars 2008.

En särskild utredare ska se över hur behandlingen av personuppgifter inom socialtjänsten regleras, samt lämna de förslag till författningsändringar som utredaren anser behövliga för att åstadkomma en välfungerande och sammanhållen reglering av området.

Regleringen ska syfta till att förbättra möjligheterna att framställa statistik och göra verksamhetsuppföljning samt säkerställa kvaliteten på vård, omsorg och insatser inom socialtjänsten. Kammarrättslagmannen Sten Wahlqvist har utsetts till särskild utredare. Utredaren ska redovisa uppdraget senast den 31 mars 2009.

Regeringen har beslutat att ge Domstolsverket i uppdrag att göra en allmän utvärdering av rättshjälpslagen.

Rättshjälpssystemet grundas på principen att enskildas behov av rättsligt bistånd i första hand skall tillgodoses genom tillgängliga försäkringslösningar. Rättshjälpslagen har alltså till grundläggande syfte att fungera som ett yttersta skyddsnät för dem som inte kan få rättsligt bistånd på annat sätt.

Den nu gällande rättshjälpslagen trädde i kraft den 1 december 1997. För att säkerställa att rättshjälpssystemet är ändamålsenligt och rättvist utformat behöver rättshjälpslagen utvärderas.

Syftet med utvärderingen är att skapa ett underlag för ställningstaganden till eventuella förändringar av rättshjälpssystemet. Särskilt avseende skall fästas vid de effekter som regelverket har för de rättssökande. Frågor som skall uppmärksammas i utvärderingen är bl.a. rättshjälp i familjemål, rättshjälp i angelägenheter som skall behandlas utomlands, rättshjälp till näringsidkare och den statliga rättshjälpens förhållande till privata rättsskyddsförsäkringar. Uppdraget skall redovisas senast den 1 september 2008.

FN:s årsrapport rapporterar betydande och positiva förändringar på världens narkotikamarknader.

Idag offentliggjordes FN:s rapport om den globala narkotikasituationen, World Drug Report 2007, av UNODC i Wien. 

Om det för några år sedan verkade som om världen var på väg mot en epidemisk missbrukssituation antyder tilltagande bevis att problemet nu bringas under kontroll, sa chefen för UNODC (United Nations Office on Drugs and Crime), Antonio Maria Costa i samband med offentliggörandet av rapporten. Färska data visar att ökningen av narkotikamissbruket har avstannat, sa Costa i ett uttalande. 

Rapporten visar att globala marknader för illegala droger i stort höll sig stabila under åren 2005-2006. För nästan alla droger, kokain, heroin, cannabis och amfetaminpreparat, tyder allt på en stabilisering oavsett om vi talar om produktion, handel med narkotika eller konsumtion, sa Costa. 

Kokaodlingarna i Anderna fortsätter att minska och den globala konsumtionen av kokain har stabiliserats, även om minskningen i USA ersatts av en alarmerande ökning i Europa. 

Marknaden för amfetaminliknande preparat, som ecstasy, har också begränsats och nått nivåer som är stabila i många länder när det gäller såväl produktion som missbruk. För första gången på decennier visar global statistik inte någon ökning i produktion och konsumtion i världen. Det allt större antalet cannabisrökare som söker behandling, visar att de nya sorterna av cannabis med hög THC-halt inte bara gör att folk blir påverkade utan också sjuka, sa Costa. 

Även om allt fler tecken tyder på att såväl tillgång som efterfrågan på narkotika av olika slag i stort stabiliserats och större ansträngningar görs för att minska de skador de åstadkommer, kan situationen snabbt försämras igen. Vi kan inte ta bort foten från bromspedalen. Prevention och effektiv hälsovård för missbrukarna är oerhört viktig också i fortsättningen, sa Costa.  

Opiumproduktionen i Afghanistan utgör ett stort problem: odlingen av opiumvallmo ökade dramatiskt 2006 och motverkade anmärkningsvärda framgångar i utrotningen av andra källor för tillgång på opium, speciellt i Sydostasien. I Afghanistan är opium mer en fråga om säkerhetsproblem än om narkotikaproblem, sa chefen för UNODC.

Helmand-provinsen, som är allvarligt hotad av revolter, håller på att bli världens största narkotikaleverantör, med en illegal produktion som är större än i resten av hela landet och större än i hela länder som Myanmar eller Colombia, sa Costa. En effektiv hantering av Helmand-provinsens narkotika- och revoltcancer kan göra att världen befrias från den farligaste källan för den farligaste narkotikan och också i stor utsträckning bidra till att skapa säkerhet i området.

I ett globalt perspektiv har rättsvårdande myndigheter ökat mängden gjorda beslag. Mer än 45 procent av det kokain som produceras i världen beslagtas nu, vilket är en ökning med 24 procent jämfört med 1999, och mer än 25 procent av det heroin som produceras beslagtas, jämfört med 15 procent 1999.

Narkotikasmugglarna letar nya rutter, till exempel genom Afrika. Afrika attackeras av smugglare från väst (Colombia) och heroinsmugglare i öst (Afghanistan), sa Costa. Det här hotet måste angripas snabbt för att ta kål på organiserad brottslighet, penningtvätt och korruption och för att förhindra spridning av användning av narkotika som skulle kunna åstadkomma kaos på en kontinent som redan plågas av många andra tragedier.

På grund av de korta transportvägarna är det svårt att beslagta cannabis och amfetaminliknande preparat. Polisen måste vara alert för att upptäcka narkotikalaboratorier och cannabisplanteringar som drivs inomhus, till och med mitt inne i välbeställda städer, varnade Costa.

Om narkotikaproblemet ska kunna minska på lång sikt måste de ske en ökning av preventiva insatser och problemet måste behandlas vid källan, narkotikamissbrukarna. För åtminstone en av 200 människor i världen styrs livet av narkotika, sa Costa. Narkotikamissbruk är en sjukdom som måste, och kan, förhindras och behandlas. Tidiga tester för att upptäcka, bättre behandlingsformer och en integrering av behandlingen i det offentliga hälsovårdssystemet och i socialtjänstprogram kan göra människor fria från beroendet av narkotika. Att behandla de som lider av missbruk är en hälsoinvestering i våra länder, lika mycket som behandling av HIV, diabetes eller tuberkulos, sa Costa.

Antonio Maria Costa uppmanade världen att förändra sitt synsätt på narkotikaproblemet och fokusera lika mycket på att försvara människors hälsa som på att förstöra illegala odlingar och kriminella nätverk. Detta är ett delat ansvar; internationellt-mellan producent- och konsumentländer; regionalt-mellan grannländer; och nationellt-mellan alla delar av samhället.

World Drug Report 2007, som innehåller den idag mest uppdaterade informationen om det globala narkotikaläget, hittar du här. 

Torgny Peterson